旌德多举措鼓励和支持返乡创业

旌德讯 为大力推进全民创业，共同推动全县经济持续快速健康发展，旌德县多举措鼓励和支持返乡人员就业创业。

放宽准入条件。该县鼓励返乡创业人员进入国家没有明令禁止和限制的行业和领域。落实《宣城市市场主体住所（经营场所）登记管理办法》，简化住所（经营场所）登记手续，在符合相关要求的前提下，返乡创业人员家庭住所、租借房、临时商业用房，可作为创业经营场所。

加大财政支持力度。加大政策性资金对返乡创业的扶持力度，缓解融资难、融资贵等问题。县政府设立返乡创业专项基金，整合各类惠企政策发展资金，根据返乡创业企业的类型、规模，予以适度的投资补助和贷款贴息。

创新金融服务。加强引导和推进银企合作，县兴业担保公司、涉农金融机构等，拓宽返乡创业融资渠道，开发有针对性的扶持返乡创业金融品种，切实改善对返乡创业企业的融资服务。着力创新信贷担保抵押模式和担保手段，探索实行农村房产及宅基地、土地承包经营权、林权、大型农机具、农产品等有形资产及有价证券、注册商标、发明专利、高新技术、企业知名度等无形资产做抵（质）押物，解决返乡创业人员前期投入、后续运行及扩大再生产的资金问题，适时启动服务“三农”及小微企业“助保贷”业务。

保障返乡创业用地。该县规定，符合进入开发区的工业项目，可优先选址供地；对符合入驻开发区标准化厂房项目，可由开发区管委会安排入驻；达不到开发区入园条件的，可由县国投公司安排原三线闲置资产租赁或出让使用，也可由乡镇就近安排进入工业集中区。从事种养殖业和农业观光旅游的，在不占用基本农田且不改变土地用途情况下，可采取农地流转方式，以设施农用地方式办理相关手续。从事电子商务、创意设计、咨询培训等现代服务业项目可由县招商局安排入驻县总部经济孵化园，适时设立电商创业园。从事文化旅游业的，需要建设用地指标，县政府优先安排。

为确保返乡人员就业创业，该县还提出了简化审批程序、加强信息引导、强化创业指导、优化创业服务等保障措施。

（特约记者 唐凤霞） 

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