秀美旌德绽新枝

中共旌德县委 旌德县人民政府

2013年，旌德县以“秀美旌德深化年”活动为抓手，围绕稳增长、调结构、惠民生工作主线，有效应对了“6·30”特大洪灾和7－8月份持续高温旱情，全县经济社会继续保持了良好发展势头。预计，2013年地区生产总值增长11%；规模工业增加值增长12%；财政收入增长14%；全社会固定资产投资增长23%；社会消费品零售总额增长15%；农民人均纯收入增长18%。

综合实力不断提升

2013年，旌德县委、县政府将转型升级工作摆在重要位置，多措并举支持工业、农业、旅游服务业等创新发展，全县综合实力得到了显著提升。

工业效益逐月好转。通过实施生态工业增长工程，落实促进生态工业发展的政策措施，认真开展企业帮扶行动，引导企业开展技术创新，推动工业经济转型升级，确保工业生产提速增效。黄山胶囊公司上市报会待批，黄山台钻、飞翔电器等提质增效，精正电器、星豪电子等企业扩能升级，鑫腾汽摩配、恒龙硅业等项目竣工投产。截至2013年9月底，全县工业用电量连续8个月保持增长，货运周转量增长21%，全县规上工业产销率达97%，工业经济综合效益指数318.2%；新增自营进出口企业6家，预计全年完成进出口4000万美元，占目标任务的151.6%。

精致农业初具规模。以精致农业基地工程建设为重点，依托优势产业总体布局分片实施，推动传统农业转型升级，相继建成了万亩皖南烟叶，千亩灵芝、香榧、猴魁茶叶基地，同时扎实推进农业产业化工作，积极培育省市级龙头企业、农民专业合作社和家庭农场，新增市级龙头企业5家、市级合作社6家、省级示范社1家，预计全年农产品加工值增长35%。

旅游服务业较快增长。出台了《关于进一步加快乡村旅游发展的实施意见》等，注资1000万元，组建旌德县旅游发展投资公司，建设旅游公共基础旅游设施。通过制定财政扶持政策，加大旅游产品开发和宣传推介，全力推进休闲养生旅游业和现代服务业加速发展。预计，2013年全年接待游客107万人次，旅游综合收入4亿元，分别增长33%和35%。目前，五星级灵芝大酒店、皖南旅游综合服务中心等项目如期推进，朱旺、祥云等景区创A和杏花村、金竹园等一批星级农家乐创建工作积极推进，成功举办第三届灵芝产品博览交易会，荣获“中国最佳文化生态旅游县”称号，旌德大市场、灵芝产品交易中心即将开工建设……

城乡面貌显著改善

2013年，紧抓全省实施“千万亩森林增长工程”机遇，全力组织实施林业重点工程，努力实现生态效益、经济效益、社会效益同步增长。共完成人工造林9140.6亩，采伐迹地更新10011.8亩，森林经营面积19552亩，义务植树49万株，造林育苗200亩。加强环境污染监测和治理，重点开展了石材行业、玻纤行业、矿山及河道开采、徽水河流域“环保专项治理行动”和“绿剑行动”。国家生态县创建工作通过省级初审。

同时，始终坚持城市建设与管理并重，投入4.5亿元，实施城市建设十大工程。积极开展争创全省文明县城先进县工作。放眼城区内外，城西路北入口、丰干里段滨河、灵芝广场和政务新区景观工程全面开工，垃圾中转站和污水管网建设加快推进，垃圾处理场渗滤液处理站建成并投入使用。

按照村容整洁、环境优美的目标，坚持示范带动，整体推进，加快G205美好乡村示范带建设，提升美好乡村创建村7个，新创省、市级美好乡村10个。巩固提升农村垃圾处理全覆盖成果，积极推行市场化运作模式，目前全县农村垃圾市场化运作率达60.3%，农村垃圾分类减量处理试点顺利。

发展后劲日益增强

2013年，通过狠抓招商、力推重点项目，逐步夯实全县经济发展基础，取得显著成效。

项目引进注重实效。新组建生态工业、精致农业、现代服务业、休闲养生旅游及灵芝产业和城市建设等5个产业招商组，设立了项目督查组、核准组、帮办组，对项目进行跟踪服务，确保重大项目顺利推进。篁嘉园区初俱规模，胶囊产业园、灵芝产业园、路邦产业和长华电子等项目积极推进。争取中央和省补资金项目5160万元。2013年1—11月份，全县引进5000万元以上项目19个，到位资金16.75亿元；总部经济项目115个，纳税7470万元；实际利用外资800万美元。

重点项目进展顺利。出台了《关于进一步加强重点项目工作的意见》，强化项目帮扶和调度，着力解决项目审批难、融资难、征地难、拆迁难和推进慢的问题。安排500万元专项经费，大力开展行政审批项目清理等工作。通过创新政银企合作机制等举措，进一步加快重点项目建设步伐。

发展基础逐步改善。以“交通建设会战年”活动为抓手，累计投入7768万元，完成了云蔡线、祥南路等4条县乡道升级改造，建设“村村通”延伸工程60公里。S323线升级改造项目一期篁新段路基有望年底贯通，G205线旌德段改造全面完工，梅岭隧道建成通车，率先在全市完成了8座危桥改造任务，完成了乔上口等10座水库除险加固工程建设和徽水河旌德段河道治理工程。篁嘉园区220KV梓山变开工建设，建成城区天然气管网17.5公里，并正式供气。

社会大局和谐稳定

2013年，继续加大民生工程投入，33项民生工程累计投入资金1.98亿元，一年来，全县城乡养老服务水平不断上升，社会事业全面进步，社会大局持续稳定。城乡低保实现应保尽保，城乡居民社会养老保险、城镇居民医疗保险参保均达到100%以上。

致力改善城乡居民居住条件，共改造农村危房2700户，建成公共租赁住房356套，实物配租廉租住房43户，完成广播电视“村村通”工程90个，完成26个饮水安全工程点建设，解决1万人饮水安全问题。开展就业技能培训42期1867人，完成新型农民培训2908人。

社会事业方面好消息不断：申请专利和授权专利增幅均位居全市前列，全国科技进步县顺利通过考核，成功争创省级食品药品安全示范县和省级双拥模范县；旌德文庙成功入选第七批国保单位；低生育水平保持稳定，实现了重返省级计生先进县目标；重大疾病防控体系和急诊急救能力建设持续加强，新建县医院、保健所完成整体搬迁入驻，2所乡镇卫生院改扩建工程主体完工……

此外，还全面落实优抚政策，妥善做好安置工作；集中力量进行安全生产大检查，深入开展非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、消防安全等重点领域专项整治，严防重大事故发生；加强社会治安综合治理，推进“阳光调解”、“夕阳红调解室”等化解矛盾机制建设，在全省率先成立环境保护专业调委会，成立一批以个人命名特色调解工作室；扎实推进基层民主法治创建工作，积极推广农村社会治安保险，认真开展矛盾纠纷大排查大调处活动，坚持开门接访和组团带案下访，全力维护政治安定、社会稳定。

2013年，面对洪灾旱情的无情侵袭，旌德人民发扬“自强不息、团结拼搏、高效落实”的旌德精神，交出了一份沉甸甸的成绩单。旌德县委、县政府将2014年确定为“秀美旌德突破年”，提出坚持生态立县，以“好为标准，快字当先”为导向，以群众路线教育实践活动和作风建设为保障，实施六大工程，实现六个突破，不断推动科学发展、绿色发展、跨越发展。相信，2014年，美丽山城旌德定会谱写新的华章！

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