邱村镇：创新机制种好综治“责任田”

近年来，广德县邱村镇积极履行维护社会稳定、促进公平正义、保障人民安居乐业的责任担当，推动落实综治各项工作，种好“责任田”，全力建设新时代平安幸福的美丽邱村。该镇综治工作成效明显，社会和谐稳定，还荣获“全市综治工作先进单位”称号，为百姓安居乐业奠定了良好的基础。

牢记稳定第一责任

近年来，邱村镇牢记稳定第一责任，平时不松劲、战时集全力，按照上级部署要求，结合当地实际情况，重点围绕党的十九大和全国“两会”等一系列重大事件、重点时段的安保工作，充分调动全镇上下各方力量，落实领导接访、下访和重点案件包保、综治中心全面调度等工作机制，紧盯重点人员，有效应急稳控，圆满完成维护稳定的政治任务，赢得安保工作的全面胜利。

为加强整治社会治安突出问题，邱村镇深入开展平安乡镇、平安村（社区）和“平安细胞”等基层创建活动，严格实施动态管理，大力推进群防群治工作，深入开展“零命案”和“零发案”村（社区）创建活动，不断提升创建水平，提高群众平安创建参与率。

建强一支工作队伍

邱村镇将做好综治工作、维护社会和谐的使命责任扛在肩上，建强一支工作队伍，创新践行工作方法。该镇通过加强对综治信访队伍人员的配备和培训，将律师、退休的司法工作人员、政府工作人员和老村干部等吸纳到队伍中来，不断增强依法调解的力量，促进矛盾纠纷的快速解决。

与此同时，针对村级换届后新进的一批综治人员工作能力和方法欠缺问题，及时于去年9月初进行一期业务培训，并制定明确计划，下一步将继续以专题培训、以会代训、案例分析、典型经验交流等多形式开展综治培训工作，提升干部队伍担当意识与工作水平。另一方面，该镇深入推广网格化工作，推行“六全工作法”，不断推进构建镇村信息管理平台建设，充分发挥网格员、信息员的作用，通过精准摸排完善情报信息收集，及时化解矛盾纠纷，并按照“三到位一处理”的要求认真开展信访工作，引导群众通过“网上”访、“写信”访等适当方式，减少“走”访，避免“上”访，依法有序表达诉求。

凝聚合力共建共享

学习借鉴“枫桥经验”，强化村民自治，引导党员、群众积极参与综治信访维稳工作，形成“群防群治”的强大合力。通过建立镇中心全面统筹、村级中心日常调处、相关成员单位协同参与的联动机制，把各行各业凝聚到多元化纠纷解决机制中。如运用人民调解、行政调解、司法调解的大调解机制，将律师及司法调解员等法律专业人员吸纳到调解员队伍中来，增强依法调解的力量；在调处矛盾纠纷时，坚持引导当事人依法、理性反映合理诉求，并依托广德县法院诉讼服务中心建立，邀请法官定期从事案前的调解工作。

同时，充分发挥“两代表一委员”、地方“乡贤”、工会、共青团、妇联等组织的作用，扩大参与面、提高参与度，做到来访有人接待，矛盾及时调处，问题有人办理，过程全面监督，责任追究到位，努力实现“大事不出镇、小事不出村”，探索构建自治、法治、德治相结合，“共建共享共治”的乡村治理体系。

源头稳控守土尽责

邱村镇通过同下辖的各村（社区）及镇直相关单位签订“综治目标管理责任书”，明确党组织负责人是综治工作第一责任人，严格执行综治信访工作领导责任制，坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”相结合的工作制度，不断推动工作职责的落实。

邱村镇高度重视初信初访，着力抓好矛盾的化解，解决一批普通信访问题，对排查出来的情况，按照性质和管辖权限，及时落实牵头部门、责任单位和责任人，严格调处时效，加大矛盾纠纷调处力度，强化源头稳控，控制信访矛盾增量。同时进一步加强对重大隐患的定期排查和对特殊人群、矫正对象等的日常管理，建立完善台帐，明确责任主体，做好管控，并坚持综治信访工作一票否决制，严格开展季度考核，依据考核结果实施奖惩机制，不断提升综治队伍工作积极性，确保守土有责、守土尽责、治理有效。

集中办公一站服务

从2016年开始，该镇综治中心将综治办、司法所、信访办和11个基层职能部门统一纳入，实行“3+X”集中办公模式，实现一站式服务，通过统一受理登记、统一分流交办、统一协调难题、统一调配力量、统一跟踪问效，使得一般性的问题矛盾得到及时化解，重难点问题得到有效控制，工作效率得到有效提高。

作为广德县基层综治中心“国标化”建设的示范点，邱村镇18个村和社区综治中心已全部建成并投入使用，通过推进“网格化”工作模式，结合“雪亮工程”、“天网系统”等技术装备，借助微信“工作群”、“专案群”等平台，邱村镇社会治安综合治理的信息报送、情报收集、分析研判、统筹调度、化解防控等体系运行更加规范有序。另一方面，邱村镇结合“综治宣传月”和“12.4法制宣传日”等活动，深入开展“普法”宣传，积极向群众普及与其生产生活密切相关的法律法规知识，引导群众通过正当途径依法有序表达诉求、解决矛盾，不断变管理为治理，以服务换民心。

新闻推荐

桃州镇举办 新时代文明实践活动

本报讯“今天真是太有收获了，县医院的专家不仅为我测量了血压、血糖，还让我了解了血糖的监测方法以及预防高血压的措施。”...

广德新闻，有家乡事，有故乡情！连家乡都没有了，我们跟野人也没什么区别。露从今夜白，月是故乡明。广德县一直在这里为你守候。