让工程监管更智慧——广德在全市率先开发广域网定位考勤系统

■本报记者顾维林实习记者王香

从签到打卡到指纹识别，再到人脸识别……如今，工程监管正朝着智能化的方向不断迈进。然而，由于种种原因，因此产生出的指纹模易复制、考勤机无法定位、考勤数据无法实时上传等问题，一度让工程监管呈现“广种薄收”的效果。

如何破解工程建设领域监管难题，进一步强化建设工程项目标后管理？从今年年初起，广德县公管局推出的创新之举是：率先在全市开发广域网定位考勤系统（IFA），着力从根本上杜绝各类“假”考勤现象，加强管理严格把关确保建筑工程质量。

这究竟是个什么样的系统？该局市场监察科负责人韩勇介绍得非常详细。他说，首先在项目开标前，招标人将广域网定位考勤制度写入工程招标文件，在项目施工前统一将考勤人员信息录入考勤机并进行实时定位；其次，在项目施工期间，公管局通过广域网定位考勤系统设置考勤间隔时间，以此避免考勤人员不在岗、脱岗等现象，真正实现工程建设的全生命周期监管。

11月21日，记者在广德县公管局看到，负责该系统日常运行的潘大维正在为两名前来询问考勤情况的项目负责人查询结果。打开系统的页面，只见考勤结果以表格的形式呈现，表格最上方姓名、岗位、达标率、应勤天数、出勤天数、请假天数等信息一应俱全，施工最低达标率等信息也一目了然，让前来询问考勤情况的项目负责人瞬间“心中有数”。

潘大维表示，自从广域网定位考勤系统投入使用后，无需监管人员到施工现场提取考勤数据，只要坐在电脑前轻敲键盘，就能准确无误地掌握不断刷新的施工最低达标率；与此同时，通过网络定位，足不出户就能实时了解到考勤机的位置，工程监管的效率也大大提高。

与过去单一的人脸识别考勤方式相比，广域网定位考勤系统还有什么优势？潘大维介绍，该系统主要采用人脸识别和物联网技术，通过对施工现场关键岗位人员进行“出勤+工时”双重考核，达到加强在岗考勤管理的作用。

那么，广域网定位考勤系统的约束力到底有多大？广德县公管局副局长涂勇说得到位：考勤结果直接与企业信用管理相挂钩，在制定的奖惩措施中，对于考勤合格率达到80%但未达到100%的，扣除相应的履约保证金，合格率不足80%的，除了相应履约保证金外，还要计入企业不良行为记录，并予上网公示，从而督促企业履职尽责。

据统计，截至目前，该县已累计对80个工程项目、75家施工企业、5家监理单位、200多人次实施了广域网定位考勤，到岗率均有明显提升。

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