广德建立“一牵头、两兜底”社会组织党建新体系

本报讯 近年来，广德县以“完善社会组织党建工作管理体制”为突破口，在管理体制、工作机制、队伍建设和经费保障等方面进行探索，不断深化社会组织党建工作，有效将党组织组建率提高到71.6%，实现有专职人员的组建率达到100%。

建立一个体系，闭合“工作链”。按照有利于开展党的活动和加强党员教育管理的原则，积极建立“一牵头、两兜底”的社会组织党建管理体系。“一牵头”即明确全县社会组织党建工作，由县委组织部和县委非公工委牵头抓总，并在组织部内建立专职工作机构，实现管理体制的整体突破。“两兜底”即乡镇兜底管理辖区内社会组织党建，强化社会组织与基层工作、区域工作共融发展，推动社会组织政治功能与服务功能的有机结合；民政部门兜底管理“有行业主管部门的”社会组织党建，推动从登记源头加强社会组织党建管理。按照“一牵头、两兜底”管理体系，逐步理顺了社会组织党建工作脉络，初步形成了“分级负责、条块结合、重心下移”的管理新格局。

列出两张清单，分好“责任田”。制发了“目标管理责任清单”。具体为在年初将社会组织党组织工作，细化为3类18项目标管理责任，并以“清单”方式发放到乡镇和社会组织党组织，及时将具体工作任务传达到位，将压力传导到位。制发了“工作任务提示清单”，就党员发展、“三会一课”制度落实等重点任务和内容，阶段性地下发提示清单，有效提醒社会组织党组织按时序落实任务。按照每季度1次的频次，对照全县社会组织党建工作目标管理考核办法，认真开展工作督查3次，先后6次发放工作任务提示清单。

强化三项工作，扭住“关键点”。全县新增了5个工委成员单位，配齐了县委非公工委领导班子；集中开展了县乡两级“五抓五送”活动，通过直接补助、以奖代补等方式先后补助社会组织党组织35个，补助资金15万多元及电视等电教设备4套；为增强党建业务指导，该县委非公工委16名成员分别联系1家党建基础较好的社会组织，每月至少到点指导帮扶1次，截至目前该县先后为78家社会组织派驻26名党建工作指导员。（本报记者 刘畅）

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