自我“造血”闯出发展新路

“没有上级的帮助，村里发展集体经济的步伐不知道要慢多少。"月日，卢村乡唐流村党总支书记刘长英满脸自信地向记者介绍，该村在上级的支持下，通过盘活门面房等闲置资产、做活土地项目等方式，闯出了一条资产变资本、村民变股民的村级集体经济发展新路。目前，该村已成为广德县发展壮大村级集体经济试点工作先进村。

记者在县农委了解到，近年来，广德县采取“补血、造血、活血"疗法，大力发展村级集体经济。尤其是年，广德县自我加压，明确提出年底前消除最后个村级集体经济薄弱村和空白村，努力实现全县个村（社区）的集体经济都达到5万元以上。

“‘造血’功能差是这个村的共性问题。"县农委工作人员介绍，为解决这一问题，广德县多次组队赴苏浙学习，召集多方进行座谈，并结合各村实际，商讨提出了发展村级集体经济的五种模式，即发展农业型、物业型、服务业创收型、股份合作型和国有资产配置型集体经济。同时，县、乡统筹建立了专项基金万元，而资金用途为两方面：一方面对薄弱村、空白村进行兜底，另一方面对有项目且项目通过论证受益有保障的薄弱村和空白村扶持万元，使集体经济发展“无米之炊"变为“有米下锅"，“造血"功能进一步增强。

“有米下锅"是好事，能不能“煮好饭"，关键在于能否坚持因地制宜、真抓实干。据了解，广德县在发展村级集体经济中立足实际，走出了四种路径，分别是从盘活存量中增加集体收入，即对闲置或低效利用的办公用房、老校舍、仓库等进行资源整合、二次开发，提升容积率，扩充资源量，有条件的进行商业开发，提高使用效益；从探寻产业发展门路中丰富发展路径，即深度立体开发农业产业，大力发展特色种植业、农业服务业、乡村旅游业等，提供接待、停车、土特产店铺管理等配套服务，努力实现“多点开花"；从试行股份合作制度中提升发展效益，即有条件的村将资产、资源、资金以入股的方式参与合作；从统筹资源打包发展中凝聚发展合力，即联合相关联村共同发展，实行项目共建、受益共享、发展共进，如邱村镇将个薄弱村和空白村可经营的资产资源等委托物业公司管理受益，实现了抱团式发展和集体经济保值增值。

“随着村级集体经济的发展壮大，基层党组织办事更有底气了。"县农委有关负责人介绍。接下来，广德县将做好“资源变资产、资金变股金、农民变股东"，以及农村集体资产股份合作制改革等文章，让农民真正感受到集体经济增长带来的实惠。

（吴靖）

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