社会化养老服务让老年人晚年更幸福

7月8日，家住复兴街的独居老人傅邦秀家里变得热闹起来，一群义工来到她家，为她送来礼品，陪她唠嗑，帮她打扫卫生，让老人很是感动，“现在的政策真是好，社区领导知道我独居，怕我孤单，和义工联的人一起来看我，真的很感谢他们。"傅邦秀激动地告诉记者。

近年来，随着老龄化的加剧，社会养老问题日趋突出。为此，县委、县政府先后出台了各项政策，其中，由政府购买服务的居家养老是当前广德县社会养老政策中的一大亮点。“居家养老服务就是在社区建立一个社会化的养老服务体系，为居住在家中的老人开展社会化服务。老年人按照个人需求，选择居住在家中，由政府购买服务的社会组织人员上门为他们开展照料服务，而不是入住养老机构安度晚年。"县民政局救灾救济科科长沈林告诉记者。据她介绍，2014年，社区居家养老服务在桃州镇景贤社区首次开展试点工作，受到了广泛好评。今年7月1日，此项政策在广德县进一步推广，目前像傅邦秀老人这样通过政府购买服务享受居家养老政策的，全县共51人，分布在桃州镇景贤、万桂山、升平、天寿、大木桥、红旗等6个社区。 此外，各社区居家养老服务中心也在蓬勃兴起，目前大木桥社区已经启动，万桂山、天寿社区正在建立。

记者了解到：广德县为满足不同区域、不同人群的老年人养老服务需求，在城市社区，为失独、孤寡、独居等困难老年群体提供居家养老服务；在农村，开展农村幸福院和养老活动室建设。“自2013年以来，广德县通过争取项目，支持完成了29个农村社区和村建设幸福院和老年服务中心。倡导支持以卢村乡桃山村和唐流村建设的互助养老幸福院，即‘集体建房、集中居住、自我保障、互助服务’的农村养老模式，重点解决特困五保和低保老人的养老问题。"沈林告诉记者。

此外，广德县加快推进乡镇敬老院转型升级为区域性养老服务中心。目前全县9所乡镇敬老院，床位2000张，入住五保对象800余人，床位使用率只有40%。为充分利用闲置床位，发挥其应有作用，广德县通过多种渠道向上争取项目，支持鼓励乡镇敬老院转型升级，在保障农村五保老人免费集中供养的基础上，由单一的收养五保对象，扩大收纳困难的社会老人。2014年，全县9所敬老院全部成立了农村社会养老中心。其中新杭镇敬老院被省民政厅列入“全省敬老院转型升级试点单位"，桃州镇敬老院也在开展社会老人代养工作。

“无论是社区居家养老、农村幸福院还是乡镇敬老院的转型升级，都是广德县对社会化养老服务方式改革的有益探索。"县民政局负责人告诉记者，今年，广德县计划建设6个社区老年服务中心和10个村级幸福院，截至目前，已建成社区养老机构3个；社会办老年服务机构的前程养护中心60个床位年底可投入使用。

（赵丹丹 周琳）

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