扎根基层二十载为民服务显本色

禹 孜

“他担任下里村和新牛头山社区居委会两委兼民兵营长期间调解各类纠纷数百起，为社区和谐、健康发展做出了巨大贡献。同时，在他的领导下，群众的生活质量和幸福感不断攀升。"新杭镇牛头山社区居民口中的他正是该社区的党委书记黄芳。

黄芳出生于1973年6月，1990年3月入伍当兵，12月荣立三等功一次，1991年10月入党，1995年10月任原下里村两委并兼职民兵营长，2003年下里村与牛头山村合并，继续任新牛头山社区居委会两委兼民兵营长。2014年7月开始,黄芳担任牛头山社区第九届党委书记。凭借着多年基层工作经验，黄芳拟定了以“一个确保"（即：确保牛头山社区政治稳定、社会稳定、经济稳定）；“两个力争"（一是力争本届社区集体经济翻一番的目标，二是力争两委工作人员待遇本届翻一番的目标）；“三园同区"（一是以老广宜路S215省道沿线配合协助政府建设新杭镇经济开发区产业园，二是以新广宜路新S215省道沿线建设牛头山新农村生态休闲观光园，三是以“牛独"路X041县道沿线建设牛头山绿色环保矿区工业园）；“四四如意"（一是坚决纠正享乐主义、形式主义、官僚主义和奢靡之风，二是外资企业投资资金、村组资金、群众投资公益事业资金及各级政府奖补项目资金互融互惠）的总体发展思路，推动了社区持续健康发展。

脏则思变，乱则思变，差则思变，“变通变通，不变不通"。多年来，黄芳结合总体发展思路，积极带领两委一班人与各级政府单位和部门沟通协调，目前完成了牛头山街道2000米的柏油路面摊铺（总投资200万元，由长兴公路局出资），牛头山街道水沟3600米的清淤和修复工程（总投资55万元，由社区筹资）；完成了凉帽冲村民组1200米的道路硬化工程，目前该工程已通过验收（总投资28万元，政府一事一议项目补17.5万元，社区筹资10.5万元）……

为创县级美好乡村和争创省级美好乡村，黄芳积极带领两委班子布局五个生产建设区，即工业生产区、农业生产区、农村专业养殖区、农民安居小区、公共服务设施建设区。并专门成立了新农村建设领导小组和新农村建设理事会；将现有的“浙商工业园区"规模扩大到600-1000亩，现已落户华能电源、南方水泥和新昌汽车公司、通宝金鹰、广德县彩砂厂等。目前，该园区为政府完成上缴各类税收上亿元；完善农田基础设施建设，逐步推进农田成块集中承租试点改革，进一步夯实推进农村农业现代化。逐步落实新S215省道沿线新农村休闲观光园，在五年内，形成一个占地100亩的大棚蔬菜种植基地，两个果树种植采摘基地，三个养殖基地。

就今后工作，黄芳表示，在注重抓好团结和总结的基础上，进一步统一思想，振奋精神，扎实拼搏，团结协作，以创立县级新农村建设为契机，勤政务实，规划先行，集全体人民之智，不断开创牛头山社区各项工作新局面，努力奋斗为牛头山人民谋福祉。

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