永寿：众志成城努力构筑大扶贫工作格局（上接一版）

“温氏养猪”已发展成为永寿县的特色产业

及时配套政策措施把产业扶贫做实落细

今年8月22日，正是天气炎热的时候，室外温度达到了36℃。但当记者走进永平镇前进村的养猪大棚，却感到了透心的凉意。村主任安春生介绍说，这个存栏500头猪的“温氏养猪大棚”是今年3月建起来的，采取“合作社＋贫困户”的方式，有19户村民入股，月底第一批猪出栏后，每户贫困户仅分红就达3000元。通过养殖、种植等产业带动，目前该村建档立卡的75户贫困户已有45户实现了脱贫。

据永寿县扶贫办的张碧林介绍，像前进村的“温氏养猪大棚”，在全县已建有189个，养猪已成为当地村民脱贫致富的特色产业。

特别是今年以来，该县坚持把产业扶持作为***的重点和关键，按照“标准化种养、园区化增效、精深化加工、品牌化销售”的思路，大力实施“能人带动、协会拉动、政府推动、龙头舞动”四轮驱动工程，重点在园区带动和自主发展两个方面破题立新，探索建立***产业园区，确保每个镇办、每个涉农部门至少建设1个贫困人口参与度高、受益率高的***产业园区，积极吸纳贫困户就地就近就业。

在产业发展中，他们采取“龙头企业+基地+贫困户”“合作社+贫困户”“能人带动”“合作联营”“自主经营”5种模式，帮助有能力、有意愿的贫困户建立起长久脱贫致富产业，涌现出了常宁镇刘家村富涛种养合作社等一批带动贫困户脱贫的先进典型。

把产业扶贫工作做实落细，关键是要制定落实好相关配套政策措施。为此，永寿县扶贫办、农牧局、财政局三家联合，对各镇（办）上报的产业到户项目计划进行了实地核查，涉及贫困户3380户，补助资金1033万元。按照“种植业项目在农作物出苗后，一次性兑付补助资金；养殖业项目在购进仔苗后兑付50%补助资金，剩余补助资金三个月后复验合格兑付”的原则，及时兑付。该县还将金融扶贫中政府增信增加到1000万元，互助资金增加到1542万元，撬动银行贷款额度达到1.77亿元。截至记者采访时，该县已累计向贫困户发放扶贫贴息贷款2813.3万元，为全县产业发展起到了积极推动作用。

全面开展“送帮促”活动精准落实帮扶措施

脱贫攻坚是一场必须打赢的“硬仗”。永寿县各行业、各部门按照县委县政府的统一安排部署，把脱贫攻坚工作作为头等大事来抓，众志成城，凝心聚力，不断创新开展“送帮促”活动，形成了脱贫攻坚的合力。

教育系统积极开展“送政策、帮教育、促脱贫”活动，实施“三个一”（即一生一卡、一教一帮、一人一策）帮扶机制，按学区划分宣讲教育资助政策，关爱留守儿童，将5171名符合条件的学生纳入教育资助范围。向480名在册贫困大学生通过粮补一卡通发放补助资金115.2万元，完成了2016-2017学年雨露计划项目纸质档申报审核工作，向756名贫困中高职学生发放雨露计划资金226.8万元。

人社系统开展“送政策、帮就业、促脱贫”活动，对全县2998户10997名农村贫困劳动力和790名城镇就业困难人员建立纸质和电子台帐，做到了基本情况清、就业创业需求清、培训意愿清、社会保障状况清、帮扶措施清“五清”；通过政府购买公益性岗位、技能培训、公共就业、小额贷款、提供就业信息等措施，更好地满足新形势下扶贫对象多样化、个性化、专业化需求，加快培训就业脱贫致富步伐。

卫计系统大力开展“送政策、帮健康、促脱贫”活动，按照“落实“四个一”工作机制、实施十项帮扶措施、实现四个工作目标”的工作思路，对全县患有癌症、高血压等11种大病和32种慢性病的群众进行全面排查，全县共摸排出患有癌症、肝硬化等大病患者90名，其中对55名贫困户大病患者采取医疗救助保障，对其他非贫困户整合政策资金，一并进行医疗救助。同时，对全县村干部和65周岁以上老人每年全部进行一次免费体检，让群众享受到了健康扶贫政策。永寿的“健康扶贫”真正解决了群众因病返贫的社会现象，成为了咸阳乃至全省的典型经验。

经过努力，一个社会各界大力帮助支持、全县人民积极参与的大扶贫工作格局已经形成，为永寿县打赢脱贫攻坚这场硬仗提供了有力保障。

本报记者 阎冬 刘强

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