持续深化三转 聚焦主业主责

全市各级纪检监察机关按照中纪委“转职能、转方式、转作风”的总体部署和工作要求，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，取得了新成效。为进一步明晰要求，持续推进“三转”，不断深化执纪监督问责，切实担负起监督责任，市纪委联合本报开办《持续深化三转落实监督责任》专栏，刊发县市区纪委书记和一些市直部门纪检组长的署名文章，供学习交流。（B）⑥

中共永寿县委常委、纪委书记 胡江涛

王岐山书记在十八届中央纪委五次全会上强调，各级纪检监察机关要聚焦中心任务，巩固深化“三转”成果，不断强化监督执纪问责，切实担负起监督责任。今年以来，永寿县纪委持续深化“三转”要求，把更多力量聚焦到主责主业上，始终把纪律和规矩挺在前面，严格监督执纪问责，有力夯实了监督责任。

创新机制整合资源。思想决定思路，今年以来，我们打破常规，勇于探索进取，在深入推进纪检监察工作创新发展方面做出了有力探索。一是建立全员办案机制。机关内设机构调整后，将力量向办案一线倾斜，打破委局机关科室界限，推行全员办案，直接从事办案人员达到机关干部总数的83.3%。把机关干部编入10个办案小组，集聚力量，跨室联动，促使查办案件工作高效化。二是健全组织协调机制。制定出台反腐败协调领导小组联络员工作机制，与公检法、审计等部门之间建立信息沟通、线索移送、疑难会商等工作运行机制，变单兵作战为集团作战，使办案力量有效整合，形成反腐合力。目前，协调小组成员单位之间相互移送案件线索15件。三是建立上下联动机制。以“两个全覆盖”和“两个为主”为目标，积极创新基层纪检体制改革，探索建立“干部统一管理、工作统一安排、经费统一保障”的“三统一”管理模式，特别是加强对基层办案工作的领导，建立了办案人才库，成立了7个办案协作区，由县纪委统一调配，上下联动，协作办案，有效缓解基层办案人员不足压力。

强化监督执纪问责。落实监督责任，聚焦主责主业，就要强化监督、严格执纪，严肃问责，全面提高履职能力。一是在监督检查上下功夫。紧盯重要时间节点和重点场所，成立了6个“快速行动”小组，不定期深入机关单位、商场酒店、公路卡口等，加强对落实中央“八项规定”精神、执行廉洁自律有关规定等情况的监督检查，先后对6个单位主要负责人实施约谈、13名责任人实施警示训诫，对5起典型案件点名道姓公开曝光。二是在铁面执纪上下功夫。重拳出击、持续加力，始终保持惩治腐败高压态势，做到有案必查、有腐必惩，确保纪律的刚性约束。今年1—6月份，全县各级纪检监察组织共立案37件，结案36件，党纪政纪处分52人，科级干部8人，党纪政纪处分数量较去年同期增长108%，挽回经济损失90多万元。三是在严肃问责上下功夫。始终把责任追究的板子举起来，完善机制，加大力度，对违反党的政治纪律和政治规矩、“四风”问题突出、党风廉政建设“两个责任”落实不到位、出现违纪违规的镇区、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，以追责倒逼负责,先后对4名单位主要负责人实施问责。同时，在全县推行“无为”问责制度，重点整治“混日子，守摊子”、不作为、慢作为、当太平官的现状，确保有错必问、失责必究。截至目前，共受理此类因“无为”现象的效能投诉案件15件，办结15件、处理23人。

打造过硬干部队伍。“执纪者必先守纪，律人者必先律己”。纪检监察机关作为监督执纪的专责机关，要把纪律立起来严起来，管好“自己人”，防止“灯下黑”。一是强化内部监管。开展廉政风险预警防范工作，查找权力运行风险点，合理配置各室职能分工，实现“决策权”、“调查权”、“处分权”和“监督权”的相互分离；重申《纪检监察干部“十严禁”》和《机关干部“十不准”规定》，严明机关干部外出检查、办案等工作纪律。二是加强外部监督。积极拓宽信访监督渠道，公布举报电话，开通网上举报，认真受理对纪检监察干部的投诉，对违纪违法行为，不护短，不遮掩，坚决查处，决不姑息，保证干部队伍的纯洁性。三是建立“正负清单”。把工作任务细化、量化，对每名干部建立“正负清单”，实行任务督办、对账销号、严格考核，年底考核排名靠后的干部，由委局主要领导进行约谈，责令限期整改。（B）⑥

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