本报讯(赵晓雷)日前,永寿县在交通局、住建局等9个单位开展主要负责同志不直接分管财务、人事、工程建设项目等“三个不直接分管”试点工作,这是该县进一步加强对领导干部从政行为的监督,促进领导干部廉洁自律,增强党政主要领导抵御风险、拒腐防变能力的一个缩影。
建立岗位责任制。明确主要领导和分管领导各自的职责、权限、运作程序和目标要求,做到权力和责任相统一。主要领导对本单位财务、人事、工程项目工作负总责,班子其他成员根据分工,对职责范围内的工作负直接领导责任。建立和实行分级负责、集体研究和财务公开等相关的财务管理制度。根据资金流量情况,确定分管领导直接审批经费支出金额权限,并明确大额度资金的界限。超出规定限额的,经分管领导签字后,由主要领导会签审批;超出规定限额的大额开支(资产处置)须经领导班子集体研究决定后由分管领导审签,主要领导会签审批。任何个人不得擅自决定大额资金(资产)的开支使用及处置。主要领导对分管领导审批的不合理开支有否决权。健全干部管理、选拔制度。重要岗位人事变动、人员调动以及考核奖励等重要事项由分管领导负责提出初步方案,经主要领导同意提交领导班子集体研究决定,由分管领导负责组织实施。在干部选拔任用中,主要领导按照有关规定行使组织领导职权。健全工程项目招投标制度。限额以上、按规定应进行招标的工程项目,必须进行公开招投标,由分管领导具体负责招标工作和工程建设。要认真解决围标、串标、恶意竞标、隐性定标等违法违规问题。限额以下、可以不招标的工程项目,按照工程项目管理的有关规定,经领导班子集体研究决定,由分管领导负责组织实施。要健全完善工程项目前期管理、施工管理、资金拨付、竣工验收等监督管理制度。(B)(16)
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