浦东文化产业发展给我们咸阳的启示 史朋宣

赴上海浦东挂职学习3个月，时间虽短，但让我感受颇深，思想受到了一次洗涤，观念得到了一次更新，能力得到了一次提升。

启示之一：以更加有力的举措深化文化体制改革，推动咸阳市文化产业更好更快发展。浦东经验告诉我们：推进文化体制改革，首先就是要解放思想，敢于“碰硬”，“先行先试”，要勇于冲破“不愿改、不敢改、不会改”的思想束缚。文化体制改革是大势所趋，是加快经济发展的需要，更是社会之关注，群众所期盼；改革是势在必行，不改革就没有出路。浦东实践证明，文化体制改革有利于整合资源，实现政企分离，更能充分调动文化工作者的积极性，促进文化产业、文化事业的大繁荣、大发展。要勇于探索，敢于创新，以新的举措、新的理念统筹好体制改革和文化发展，统筹好文化事业和文化产业，统筹好经济效益和社会效益，向改革要进度，向发展要速度，向市场要效益，把咸阳市文化资源优势转化为发展优势、竞争优势和经济优势，推进文化产业加快发展，率先发展和跨越式发展。

启示之二：做大做强以创意内容为核心的文化服务业，实现咸阳市从“大”到“强”的华丽转变。咸阳是五千年文化大市，要建设文化强市，虽一字之变，却意味深长。而努力实现文化产业的升级，则是实现从“大”到“强”这个华丽转变必然的、内在的要求。

启示之三：立足高端，长远规划，合理布局，分类推进。充分认识咸阳在关中——天水经济区和西咸一体化推进的历史地位，坚定地站在时代的高起点上，围绕国家、陕西省推动社会主义文化大发展大繁荣的发展大局，积极发挥咸阳在陕西省文化建设中的独特优势，立足高端，推动咸阳文化“走出去”。全面梳理咸阳市发展文化产业的基础条件和比较优势，立足长远，对文化产业中长期进行统一规划。围绕加快文化产业发展，明确各相关部门统一推进的职能和作用，协调开发区和社会方面发展资源和力量，形成各尽其职，各展所能，相互配合，合力推进的局面。在此基础上，从实际出发，针对不同领域、不同区域、不同项目的特点和发展情况，因地制宜，分类推进。

启示之四：发展“组团”经济，激发产业活力。浦东文化发展的一个亮点，就是突出功能导向，整合要素资源，发展“组团”经济。这对咸阳市文化产业发展有着很大的借鉴作用。实施优化重组，组建大的文化集团，有利于释放咸阳市文化企业、市场化运作的辐射效应，有利于文化企业、文化集团进一步拓展广阔的市场空间，有利于区域资源和社会资源的整合，有利于文化产业做大做强。实施文化企业优化重组，要按照“功能分区，多心组团”的规划理念，敢于打破行业和地域界限，组建文化开发区或大型文化集团，集中优势资源，实施形态开发和功能开发，使重点开发区、文化集团迅速出形象、出功能、出效益，推动咸阳文化产业实现跨越式发展。

启示之五：打造文化人才聚集地，重点引进名家大师及文化创意、文化产业领军人物。浦东很注重“人才文化”，它成功探索和健全了文化人才的引进、培育及激励机制，也正是这样，浦东文化产业才保持了旺盛的生命力。咸阳人总是以五千年文化自居，而鄙视外省文化，这也是制约咸阳文化发展的瓶颈之一，带来的结果只能是封闭自守，缺乏创新，更谈不上活力。（作者系永寿县委常委、宣传部长）（C）④

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