永寿构建长效机制巩固学习活动成果

本报讯（耿军平 张俊伟）永寿认真总结学习实践活动中的主要做法和成功经验，进一步巩固扩大转化学习实践活动成果，积极构建经济社会科学发展的长效机制，真正使科学发展的种子落地生根，遍地开花结果。

建立学习型党组织，党员干部受教育。坚持以科学发展观为指导，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，大力营造和形成重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，继续完善县委中心组学习、业务骨干培训、优秀党员轮训、集中学习、自学等各项制度，规范学习管理，改进学习考核，使学理论、学政策、学业务、学技术有机结合起来，做到工作学习化、学习工作化，形成学以致用、用以促学、学用相长的活学活用良性循环机制。坚持以创建学习型党组织为主线，培养新型党员干部队伍为目标，努力深化“三新”教育，不断“明确新目标、提升新境界、争创新业绩”，真正把学习实践活动的成果内化为自觉行动，坚持不懈地用科学发展观的立场、观点和方法武装头脑，指导实践，推动工作。

突出谋划战略重点，科学发展上水平。从规划战略蓝图出发，围绕农民增收、产业发展、工业强县、城镇化建设、财源建设、民生保障等14个重大课题，积极开展了“千户百村十日行”和“三带三问三帮”活动。在深入调查研究、广泛座谈讨论的基础上，相继出台了《永寿县产业化发展实施方案》、《永寿县工业发展实施方案》、《永寿县城镇发展实施方案》、《永寿县果畜产业化实施方案》等一系列指导性意见，进一步明晰了今后的发展思路，明确了战略目标，初步建立了“一项重点项目、一个领导机构、一套工作方案、一个考核办法”的工作机制，极大地提升了经济社会发展的水平，为人民群众长期得实惠奠定了坚实的基础。

解决当前突出问题，人民群众得实惠。围绕农民增收，大力调整产业结构，努力构建以推进果畜产业化、发展“一村一品”特色产业、做强第三产业、做大劳务产业等为重点的多元化农民增收长效机制。特别是果畜主导产业，在县级这个层次已经形成了“果畜局+果畜产业+果畜基地+龙头企业”的良好产业发展格局；在乡镇，依托乡镇职能转变，探索建立了“果畜发展办+果畜站+村两委会+专业合作社（或协会）+示范基地+种养大户+农户”的“七联”模式，组建专门班子，成立专门队伍，输出专业技术，提供专业化服务，巩固提升果畜主导产业层次，延伸产业链条，提高组织化程度，促进农民增收。

加大改革创新力度，职能转变促发展。从“执政为民、服务便民、产业利民”出发，坚持把乡镇职能转变作为学习实践活动的重要突破口，按照“三改三建三转变”的工作思路，积极探索乡镇职能转变新路子。“三改”就是改革机构设置、改革岗位设定、改革运行机制，大胆组建“四办一队一中心”（即党政综合办、果业发展办、畜牧业发展办、村镇建设办、驻村工作队和为民服务中心），实行“人岗相宜，分类管理，季度考核，年终兑现”管理机制；“三建”就是建立便民服务体系、产业发展服务体系、公共事业建设服务体系三大运行模式；“三转变”就是工作理念由行政管理型向管理服务型转变，工作方式由行政干预型向示范带动型转变，工作目标由行政指令型向科学发展型转变。运行4个多月以来，乡镇资源有效整合了，干部作风转变了，服务意识增强了，行政效能提高了，群众办事方便了，初步实现了乡镇职能的新转变。 (B)④

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