省委第一生态环境保护督察组 向咸阳反馈“回头看”情况

12月9日,省委第一生态环境保护督察组对咸阳市开展督察“回头看”情况反馈会召开。

督察认为，中央和省委生态环境保护督察反馈意见以来，咸阳市坚持把反馈问题整改作为一项重要政治任务，认真部署，狠抓落实，整改工作取得积极进展。截至2019年9月8日，督察组转办的282件群众信访举报生态环境问题已基本办结，其中责令整改企业111家，立案查处44家。

督察发现，咸阳市个别领导干部把咸阳市大气污染严重的成因归咎于地理条件、外部输入，不能主动从自身找问题、查原因、想办法。一些市直部门领导仍然对生态环境保护认识不到位、职责不清楚、任务不明白。

重点整改工作推进不够扎实。咸阳大气环境质量在陕西省一直排名垫底，虽有改善，但未得到根本扭转。水环境质量总体稳定，但部分支流超标现象依然突出，2019年3月，泾河泾河桥、黑河（泾）张家桥国考断面水质同比下降；清河李家桥、泔河屈家咀等断面水质多次超标，且部分时段存在劣V类水体。渭北“旱腰带”生态修复进展缓慢，治理恢复任务十分艰巨。

《咸阳市2019年碧水保卫战工作方案》要求，2019年10月底全市设计处理规模大于2000立方米/日的城镇污水处理厂至少完成16家提标改造任务。截至督察进驻，全市22家需提标改造的城镇污水处理厂仅旬邑县动工。城市管网雨污分流进展缓慢，全市还有雨污合流管网604公里，存在雨污混流直排渭河的问题。

整改责任落实仍有差距。督察发现，一些县（市、区）、部门对中央和省委生态环境保护督察反馈问题整改重视不够，履职尽责不到位，整改成效不明显。市自然资源局对地热开采行业监管不到位，部分地热井未实现尾水回灌，也未安装尾水处理设施，直排问题依然存在。市商务局、市生态环境局牵头整改的加油站地下油罐防渗改造任务进展缓慢，《咸阳市2019年碧水保卫战工作方案》要求2019年10月底完成全市加油站地下油罐防渗改造工作，截至7月底全市94个需要进行防渗改造的地下油罐仅完成50个。

重点行业燃煤消耗量不降反增。咸阳市水泥行业2019年1-7月耗煤量比去年同期增加了9.99万吨，增长22%。生态环境部对全国13个城市已完成散煤清洁化替代的村庄随机抽查结果显示，咸阳市散煤复烧率高达35.3%，排名倒数第二。

此外，还存在重点能化企业监管不到位、VOCs排放重点源监管质量不高、营运车辆排放达标管理严重缺位等问题。华商报记者 任婷

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