旬邑中医药健康产业园成为县域经济发展的“强大引擎”

本报讯（刘亚妮）石门中药材种植基地，各种中药材长势喜人；旬邑中医药健康产业园内，海天制药一期、三正药业已认证投产；圣济平康、龙盛堂药业、陕西君碧莎生物（长青）等项目施工现场机器轰鸣……初秋时节，走进古豳旬邑，展现在眼前的是一派齐心协力抓落实、追赶超越促发展的新气象。

发挥区位优势，准确定位功能。该县按照差异化办园，错位发展的思路，紧抓大健康朝阳产业，关中核心区医药食品企业外迁机遇，在完成园区整体规划修编和修建性详规基础上，完成园区总体规划环境影响评价报告书、园区安全评价影响报告书、园区水资源论证报告书的编制并通过审批。

完善基础设施，增强承载能力。该县始终把完善基础设施作为提升园区品位、增强吸引力和承载力的重要手段。按照“政府主导、企业经营、市场运作、多元投入、项目带动、滚动发展”的思路，2016年注册成立园区建设开发公司，拓宽园区建设投融资渠道，去年以来，园区建设开发公司就利用土地、项目等资源融资3.4亿元，有效缓解园区建设资金短缺压力。先后投资1600万元，建成园区双回路供水供电；投资4800万元，建成日处理能力4000吨的污水处理厂；建成了创业大道、科技一路、科技大道、科技二路。今年投资11.3亿元，开工建设园区研发大厦、7万平方米标准化厂房、军民融合产业园、创业大道景观提升项目、企业服务中心项目以及园区5条道路，形成九横八纵的交通网络，随着这些项目的建成投用，园区框架进一步拉大，承载力、吸引力将得到显著增强。

坚持筑巢引凤，凸显聚集效应。该县连续两年举办全省范围内的医药食品产业对接会，邀请相关企业、协会走进旬邑、走进园区、了解园区、融入园区，多角度、深层次、全方位宣传推介园区。发挥已经落户投产的海天制药等企业的“吸附”作用，积极牵线搭桥，吸引和带动更多企业投资兴业。锁定行业龙头、知名企业，指派专人点对点招商，重大项目县级主要领导高效推进，力促项目顺利落户。抢抓苏陕对口合作机遇，主动加强与中东部地区的合作，积极承接产业转移，不断壮大园区规模，苏陕合作共建的军民融合产业园项目已经开工建设。7月份，咸阳高新区分园旬邑中医药健康产业园成功挂牌，先后有中国中药控股一方平康制药、陕西君碧莎生物（长青）、西安汉瑞宝等12家医药企业入驻园区，以中药提取为重点的专业园区初具规模，园区已成为省中医药企业的聚集区和产业孵化基地。

优化营商环境，打造医药洼地。该县始终坚持把“软环境”建设放在突出位置，营造“亲商、近商、便商、安商、利商”的氛围。在县政务服务中心开辟项目审批“绿色通道”，推行首办责任制、一次性告知制、延时办结制等制度，为入园企业提供全程式、保姆式服务，当好服务企业发展的“店小二”。建立园区企业平静工作日制度，除特殊情况外，每月前25天县级所有部门一律不得进入园区，影响企业的正常生产活动。作为全省唯一的中医药提取加工专业园区，建设园区集中供热项目。加强与各科研机构、高等院校的合作，探索建立“学校对接县区、学院对接园区、科研人员对接企业”的立体式产学研合作服务模式，推动科技创造向现实生产力的转化。截至目前，园区入驻企业26家。其中，医药企业12家、食品企业6家，到2020年，预计引进医药食品企业达到50家，实现工业总产值150亿元。（B）⑧

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