给中小微企业插上“资本之翼” 陕西股权交易中心咸阳孵化基地创新金融服务调查

本报记者陈圣强

“2017年全省四板市场挂牌190户，其中咸阳市挂牌105户，占比55.26%；融资额全省20.6亿元，其中咸阳市10.17亿元，占比49.37%，‘三变\’企业占据挂牌企业半数以上，完成***过万户，数百家中小微企业在这里迈入了各层次资本市场……”翻开陕西股权交易中心咸阳孵化基地年报，这个成立于2017年2月的机构，在不到一年的时间里，不断整合区域资本市场优质资源，加快创新金融服务方式，推动企业借助资本市场力量实现快速发展，为咸阳中小微企业插上“资本之翼”，助推区域经济创新发展。

破解“两多两难”问题

11月30日，陕西股权交易中心2017咸阳企业专场挂牌仪式在西安举行，咸阳市31家企业集中挂牌四板。“融资难、融资贵是制约我们创新发展的瓶颈，挂牌以后我们可以通过这个平台进行股权交易和融资，吸引各方资本注入，这对我们中小微企业发展具有积极作用。”现场一名科技类初创企业负责人说。

早在2016年，咸阳市专门出台的《咸阳市人民政府关于加快推进企业上市工作的意见》，拿出了具体支持方案，明确了中小微企业的发展方向和政策扶持力度。

随着陕西股权交易中心咸阳孵化基地的成立，其“股份交易中心、资源集聚中心、上市孵化中心、金融创新中心”作用被释放出来。通过这个平台，挂牌企业定向增资、重组购并、股份转让等得以实现，为挂牌企业实现转主板、中小板、创业板上市迈出了第一步，有效破解了“中小微企业多、融资难；社会资金多、投资难”问题。

补足中小微企业发展短板

针对中小微企业在生存、发展、壮大过程中存在的问题，咸阳孵化基地先后通过组织实施企业四板挂牌培育项目、资本市场专题讲座、企业集中挂牌、孵化回访调研等多项活动，先后在咸阳13个县区举办融资、投资、财税、管理等各类培训百余场次，引导企业在多层次资本市场中寻求自己合适的发展平台，积极搭建中小微企业进入资本市场的快速通道。

除此之外，咸阳孵化基地既注重金融服务工作的审慎合规，又致力创新型驱动发展。该基地通过自主创新，研发了官方网站暨信息公示平台，搭建了公开、透明、高效的中小微企业挂牌（上市）综合服务平台。在此基础上，该基地又探索制订了中小微企业金融专项服务解决方案，建立了咸阳中小微企业数据库，将中小微企业按照等级划分，为其量身定做金融服务产品。

激发中小微企业发展活力

挂牌的红利不仅来自资本市场，也有政策倾斜。为支持中小微企业发展，咸阳市对在陕西股权交易中心四板市场挂牌的企业，给予15万元补助，而旬邑、永寿、淳化、长武4个国家贫困县的成功上市企业补助标准则翻倍执行。“特别是国家层面提出资源变资产、资金变股金、农民变股东政策后，这个孵化基地也成为扶贫产业发展的重要融资平台，激发了扶贫产业企业发展积极性，有效解决了贫困地区产业发展的难题。”咸阳市扶贫办一名工作人员说。

目前，咸阳市新增四板挂牌企业均来自咸阳市各县区，涵盖了农副产品加工、装备制造、医药化工、电子信息产业和新型建材等支柱产业以及扶贫产业等各个方面。按照咸阳孵化基地2018年工作规划，拟实现入库企业1万户，担保金额10亿元，基金投放5000万元，推荐股改挂牌企业30户。

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