聚焦税户“需求侧”改革服务“供给侧”——旬邑县国地税创新纳税服务工作小记

何文娜 牛元飞

最近开展的旬邑县纳税人需求调查显示，80%以上的纳税人都表达了对国地税联合辅导税收优惠政策和充分了解的渴望，90%以上的纳税人希望公布办税事项、简化程序、优化流程，切实减负，彻底解决涉税资料重复上报和附报资料繁琐等问题。

纳税人的期盼就是服务的着眼点，纳税人的意见就是服务的出发点。今年以来，旬邑县国、地税局以税户需求为导向，创新服务方式，提高税法遵从；以减负为宗旨，减少审批事项，改进工作流程，使纳税人享受到更快捷、更经济、更规范的服务。

一份提醒函，缴纳明白税

你是否足额纳税？税务机关掌握的销售收入准不准，这经常是纳税人讳莫如深的事情。如今，这一问题将逐步消除。近日，旬邑县地税局的一份纳税提醒函，让该县某医药超市的负责人又惊又喜，惊的是县医保中心向税务部门传递的2016年精准的医保刷卡金额；喜的是提醒函为他们找到存在的税收风险。

今年，该县地税局通过税收保障平台，获取全县所有医药超市医保刷卡收入、国税开票收入数据，结合日常征管数据，按月开展三方数据分析，查找出涉税风险点，在纳税评估前逐户发放涉税风险提醒函，及时告知纳税人，让他们自查自纠，从而减少受处罚和损失。目前，累计发放纳税风险提醒函35份，经纳税人自查自纠，入库增值税30.7万元，地方税费6.5万元。

随着风险管理工作不断深入开展，该县地税局将把涉税风险提醒这一服务推广到所有行业，为纳税人提供更精准、更优质的服务。

一支服务队，快速解难题

“我们企业准备参与陕西果品名优企业评选，希望国地税部门专业的政策指导。”在一次税企交流座谈会上，该县的一位果品企业负责人提出诉求。

接到诉求后，该县国、地税局立即响应，联合成立一支由政策指导、征收管理、纳税服务等人员组成的专业化服务团队。同时，将队员姓名、联系方式等在办税场所进行公布，随时接受纳税人咨询，解答税收难题。

建立联合服务常态化机制，一站式解决企业的一揽子诉求，国地税联合服务团队根据企业电话预约情况，精选双方业务骨干实地深入企业开展“一对一”纳税辅导，一站式解决企业的一揽子诉求。联合服务团队成立以来，共接听涉税电话198个，为纳税人解决疑问460余个。

随着4月份税收宣传月的到来，该县纳税人收到一个“红包”，一批涉税审批事项前移到办税厅办理，不再多头跑。

为真正落实“放管服”、简化行政审批，降低创业门槛，旬邑国地税经多次磋商，把纳税人依申请的7种行政许可、3种证明办理、1种审批受理共计14个项全部由后台前移至办税服务厅，并明确了受理时限、所需资料，实现前台一家受理、后台分别处理、窗口统一出件。

“没想到开具个人所得税完税证明这么简单，只需要出示身份证几分钟就办完。”最近，该县一位政府工作人员在办完事后兴奋地说，以前开具纳税证明单位要开介绍信、税务所核对、盖章，现在方便多了。

在涉税审批事项前移的同时，该县国、地税局还联合制作办税服务事项手册，告知纳税人办税服务厅能办理哪些事项、怎么办、谁受理，让便民办税“春风”常吹常新、持续发力。

“今年，我们以全市地税系统聚力追赶超越和行政效能提升年活动为契机，进一步减少审批事项、提高办事效率、优化投资环境，提升纳税服务质量，纳税人满意度大幅攀升”。该县地税局党组书记、局长贾俊林说。（B）⑧

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