旬邑实现21531人稳定脱贫

　　旬邑县始终把脱贫攻坚作为最大的民生工程，结合县域实际，创新扶贫工作机制，严格对照***“六个精准”要求,坚持因村因户施策，着力在发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批“五个一批”上求实效,多措并举扎实推进***工作,实现21531人稳定脱贫。

　　产业扶贫“改穷业”

　　遵循“宜农则农、宜工则工、宜游则游”的原则，坚持市场导向，引导贫困群众因地制宜发展特色产业，增加经营性收入。通过实施贫困户生产发展项目，扶持8088户27711人，种植优质苹果15704亩、玉米12723亩、养畜禽29059只，向贫困村发放产业扶持金3310万元。采取“政府+龙头企业（专业合作社联合社）+贫困户”的形式，扎实开展产业***试点，带动713户2500人实现脱贫。制订了《旬邑县十三五特色农业***规划》、《农业产业***实施方案》，整合农业“三项补贴”、农机购置补贴、农机深松整地3个项目，向贫困户倾斜资金639.3万元，扶持180户595人发展特色种养殖业脱贫。同时，利用实用技术资金30万元，培训贫困群众1.6万人（次）。

　　易地搬迁“挪穷窝”

　　按照“搬得出、稳得住、能致富”的要求，结合美丽乡村建设，整合交通、农田水利、危房改造等项目，采取依托城镇、中心社区、旅游景区、插花式安置等方式，实施了2016年易地扶贫搬迁工程，全面改善贫困人口居住条件。根据全县贫困群众分布特点和需求，将移民搬迁规划与土地利用规划、城乡建设规划、产业发展规划相结合，统筹考虑基础设施建设、教育资源布局，以及煤矿采空区与塌陷区治理等因素，及时编制了《旬邑县移民（脱贫）搬迁规划》，选择20个安置点实施易地移民搬迁，保证公共资源最优配置。截至目前，累计搬迁安置1840户6489人，完成年度任务的111.2%。

　　生态补偿“破穷局”

　　坚持保护生态环境与实施精准脱贫并举的原则，制订了《旬邑县生态精准脱贫攻坚实施方案》，提出了六大生态补偿措施，通过生态建设带动485户1465人脱贫。安排166户594人参与林业工程建设，获得劳务报酬33.8万元；为341户1212人兑付上一轮退耕还林补助18.8万元；从天保工程集体林管护费63.9万元中拿出16.5万元，将171人就地转化为护林员，人均增收963.7元；选聘贫困户生态护林员404名，人均年工资5000元。扶持281户1042人通过发展核桃、花椒等杂果经济林及林间套种增收31.7万元；引导134户523人发展林下经济增收26.3万元；鼓励42户172人参与培育苗木、种植花卉等产业增收9.3万元；引导1167人发展生态旅游业，增收351.7万元。

　　教育资助“斩穷根”

　　该县大力实施贫困助学项目，帮助建档立卡贫困家庭学生圆好“求学梦”，从根本上阻止贫困代际传递。为学前段到高中段8974名家庭经济困难学生发放生活补助519.2万元；为886名大学生发放生源地信用助学贷款576.9万元。争取“利群阳光”、“滋蕙计划”和“泛海助学行动”助学金82.8万元，资助贫困学生258人。通过贫困家庭大学生助学项目，资助贫困家庭大学生956人，发放补助资金261.1万元；为152名新入学大学生发放路费9.5万元。县教育基金会资助103名新入学大学生41.2万元，豳风教育基金会奖助103名优秀教师和贫困学生20万元。争取各类社会助学金169.5万元，资助家庭经济困难大学生387人。

　　社会保障“脱穷境”

　　稳步推进“两线合一、减量提标”，逐年提高农村低保标准，实现农村低保标准与扶贫标准“两线合一”，整体将无业可扶、无力脱贫的“两无”人口全部纳入低保范围。去年以来，该县共保障农村低保对象7347户22100人，发放农村低保5216.6万元；保障城镇低保对象990户1805人，发放资金940.5万元；发放高龄津贴1371.9万元，建成互助幸福院37个；通过临时救助帮助困难群众781人（次），发放临时救助资金208.5万元，发放救灾救济款722万元；利用福彩公益资助金26.1万元，资助贫困大学新生56人。发放救助金793.5万元，救助城乡困难群众3739人。为全县549名五保老人发放供养资金344.2万元。吕顺锋 曹飞

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