旬邑创新模式培育新型职业农民

本报讯（吕顺锋 沙宏）为了进一步深化农业供给侧结构性改革，旬邑县积极探索，大胆实践，加大农村劳动力培训力度，创出了“政府主导、企业参与、大户融入”的新型职业农民培育新路子，为大力发展现代农业提供了坚实的劳动力保障。

政府主导是培育新型职业农民的基础。该县制定出台了《旬邑县新型职业农民培育工作方案》《旬邑县新型职业农民认定管理办法》以及旬邑县新型职业农民培育培训考核制度、技术员指导制度等10多项管理制度，县财政列支10多万元专项经费，确保培育工作的顺利开展。同时，按照“公开、公平、公正、自愿”原则，深入村镇，调查摸底，为1796名农民建档，择优遴选出生产经营型农民200人，作为首批新型职业农民培育的核心对象，双方签订了《新型职业农民培育承诺书》。

龙头企业引领是培育新型职业农民的关键。为充分发挥县域龙头企业的引领作用，该县确定了具有一定专业技能、具备一定资金投入和带动能力的陕西蓝海果业有限公司、金泉堡家庭农场、土桥逢春苹果专业合作社等五家龙头企业作为新型职业农民核心培育培训及实训基地。另外，也和其他9个专业合作社洽谈了合作意向，为新型职业农民培育提供了实训课堂。

创新培育方式是提高职业农民培育质量的有效途径。为了提高培育质量，该县为新型职业农民开设了《职业农民阳光心态》《农业创业跟我来》《农产品市场营销》《农产品质量安全》《苹果》等课程。遴选出涉及8个行业，且理论水平高、业务精良、实践经验丰富的优秀教师34个，吸纳100多名涉农部门技术员作为技术指导员，对职业农民进行授课、指导和实训。在教学模式上，实行“集中式、分段式、参与式”培育，注重提高实践操作技能，按照“就地就近”和“农学结合”原则有序开展课堂培训、现场教学、拓展教学等，提高教学的参与性、互动性和实践性。并组织学员赴杨凌参观本香、秦宝等多家本地带动力强、辐射面广的企业参观学习，开阔眼界，拓展视野。

引导大户融入，促进农民增收是培育职业农民的最终目的。为了引导大户融入，该县出台了“七免、七补、七优先”扶持政策。举办职业农民培训95期，培训新型职业农民1802名，辐射带动苹果、玉米、蔬菜种植户，生猪、肉牛、奶山羊、獭兔、关中驴等特色养殖户4325户。通过“政府主导、企业参与、大户融入”培育模式的试验示范推广，大部分新型职业农民成为了家庭经营的基石、合作组织的骨干、社会服务组织的中坚力量。同时，也吸引了一批农民工返乡创业，壮大了一批专业大户、家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业和农业社会化服务组织等新型农业经营主体。目前，全县已建成具有一定规模和产业特色的省级示范村40个，建成“一乡一业”示范镇4个，农业龙头企业发展到32家，成立农民专业合作社245个，建成15个现代农业园区，全县支持发展各类家庭农场54家。（B）⑥

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