国地税合作，让古豳大地共享“税改成果” ——旬邑县国、地税助推征管改革落地小记 陈宁 牛元飞

“两头跑、两头学、两头查等问题解决了!”最近，旬邑县的纳税人深刻感受到国、地税合作带来的变化。

“国、地税合作要从征管最基础、税户最需要、干部最期盼、党委政府最关注的合作事项做起，做到解决一个释放一批，规范一个影响一片。”这是该县国税局长张金燕在国地税合作联席会议上说的一番话。

今年以来，旬邑县国、地税局把深化简政放权、放管结合、优化服务放在突出位置，以《国地税合作工作规范（3.0版）》为指南，强化34项合作项目，打造出“国地税合作旬邑模式”，产生‘1+1>2’的积极效应。

聚集税户需求，服务一体集成

在4月份运行第一联合办税服务厅的基础上，在全市首家撤掉地税办税厅，开辟第二个联合办税服务厅。第一联合办税厅承担发票领购、***等日常业务量大的事项；第二联合办税厅承担固定税户的税收、社保费基金申报征收等。在专业办税、缓解压力的同时，做到“进一家门、办两家事，到一个窗、办所有事”。目前，第一、第二联合办税服务厅共代开发票8816份，入库税款1949.9万元。

“电子税务局体验、固定学堂等贴心服务，让我们倍感温暖……”，李先生是该县一家企业的办税员，说起纳税服务措施他是如数家珍。

“组建纳税人服务中心，让市民随时体验电子办税、税收政策等培训。同时，编写《联合办税指引》，让纳税人一册在手，办税无忧”。该县纳税人服务中心负责人第五娇娇说。

该县在全市首家组建纳税人服务中心，定期举办纳税人培训、电子税务局体验、维权等，为税户提供专业化、常态化税收服务。今年以来，纳税人服务中心共接待市民培训562人次，协助336户次税户办理网上申报。

强化数据管税，平台一体运行

7月份，该县某药店王女士办税时忘记将医保刷卡收入计税，国税局管理员通过税收保障平台传递的医保刷卡信息，及时提醒，做到准确申报。“信息共享为税户提供一项保障措施，既方便办税，又避免了遗漏。”李女士说。

“有些企业业务量因受季节影响，税户的申报事项经常出现疏漏。建立税收保障机制，能及时发现纳税人的错误，降低纳税人受处罚的几率。”该县国税局副局长连小明介绍。

数据信息不对称，一直是困扰税源管理的难题。旬邑国、地税建立税收保障平台，实现两家数据共享、分析比对、共同整改，填补因信息数据差异造成的税源漏洞。

该县地税局副局长张永宏介绍，“个体税户定额核定一直很费脑筋，现在通过信息共享，确保定额工作公平公正，达到三方满意的效果。

目前，该县国地税已联合定税25户，清理漏征漏管户27户；利用税收保障平台传递的1263条数据，征回税款503.6万余元，实现查漏补缺的目的。

顺应税户期盼，执法一体开展

“国、地税一起入户检查，我们轻松多了，如果有税收风险，还能得到及时辅导。”提到国地税联合执法，旬邑县某煤炭企业财务负责人连连称赞。

“营改增”后，旬邑国、地税主动适应新形势，采取国、地税联合办公的形式组建“旬邑县国地税风险监控中心”，共同开展风险识别、联合选案、共同检查等，实现减轻纳税人负担、提升税收风险管理质效的双赢。

“我们探索出《煤炭行业风险管理模型》、编印《税收风险自查指引》等，引导纳税人自查自纠。”该县地税局副局长周志强说。目前，纳税人通过自查补缴税款306.8万余元；联合评估、稽查8户，查补税款496.9万余元。

国、地税管理范围有界限，但深化合作没有止境。下一步我们将继续完善机制，突出征管互助，筑牢信息共享，提升服务质效，创造最优环境，共享税收改革成果，实现国、地税合作与县域经济社会发展大局同频共振”。旬邑县地税局局长贾俊林表示。（B）⑧

新闻推荐

G211旬邑县城至湫坡头段改建项目开工 将成为宁夏、庆阳至西安区域交通主干线

本报讯（记者孟丽君）近日，G211旬邑县城至湫坡头段改建项目开工，该项目建成后，将成为宁夏、庆阳至陕西西安的区域交通主干线，并形成高速公路、国道、县道综合交通网络，解决旬邑中部塬区17万人出行难问题。...

旬邑新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播旬邑县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。