四年扶贫路小村换新颜 ——省纪委监察厅机关帮扶旬邑县西头村纪实

本报记者 董渺 通讯员 余娆 刘洁 叱骁峰

金秋时节，记者一行驱车来到位于渭北旱塬的旬邑县西头村，一下车，映入眼帘的是：漂亮别致的小洋房、宽敞靓丽的文化广场、干净整洁的水泥路……而这一切，得益于陕西省纪委监察厅几年来的***。

按照省委的统一安排，从2012年起，省纪委对旬邑县西头村进行帮扶。几年来，省纪委常委会主要领导和机关干部，用他们的智慧和汗水让这个昔日的贫困村成为新农村建设的示范村。去年省纪委荣获“省级‘两联一包\’扶贫先进单位”称号。

   该帮扶的一个也不能落下

“深沟不通路，村穷人心散，花钱靠贷款，光棍一大片。”这是以往流传在西头村的一句顺口溜。

近年来，随着国家各项惠农政策的出台，大部分群众逐步搬离老旧的土窑洞和土坯房，聚居到如今的新村。但由于贫困，仍有87户群众还居住在老村的危房里，这成了村支书李邦靖的一块心病。

2012年10月11日，对于李邦靖来说，是一个永远也无法忘记的日子，因为这一天，老村87户贫困群众的搬迁问题终于看到了希望。省纪委书记郭永平在西头村深入调研后专门召开座谈会，要求克服一切困难让老村的困难群众也搬到新村来，住上新房子。

“看着很多乡亲们都住上了新房子，我也一直想搬过来，但要供两个孩子上学，实在没钱建新房。”村民李永峰告诉记者，多亏了省纪委的帮扶，为我们这些困难户每户争取到3.6万元的搬迁补助资金，今年9月终于住上了新房子。截至目前，老村87户困难群众的搬迁工作都已落实到位。

与此同时，省纪委还多方协调筹集资金，为村上新建了一所互助幸福院，并从资金、技术、医疗等方面有针对性地开展结对帮扶工作，确保一户也不落下。 

  好作风是打赢扶贫攻坚战的关键

“快4年了，总想请纪委扶贫工作组的领导和干部们吃个饭，表达一下谢意，可这个愿望一直没有实现。”李邦靖说。

扶贫伊始，省委常委、省纪委书记郭永平就对扶贫工作组提出要求：要高标准、严要求、守纪律、作表率，以良好的工作作风，全力帮扶困难群众脱贫致富。

几年来，西头村的家家户户、沟沟壑壑，都留下了省纪委扶贫工作组成员的脚印和汗水。通过深入走访，他们知道了哪些是群众最紧迫的问题，哪些是扶贫工作的难点，为完善和创新扶贫思路提供了参考依据。

省纪委扶贫工作组在帮助村上全面制定扶贫规划的同时，始终将基层组织建设和党风廉政建设放在重要位置。在扶贫工作组的帮助指导下，西头村修订完善了村民议事、村务监督等制度，建立了西头村廉政文化园，修订和完善了村规民约，形成了良好的村风民风。村民监督委员会主任李雪峰告诉记者，西头村多年来无一例上访发生，在新村房屋建设中，群众都自愿将资金交给村上统一规划建设，现在群众都很信任村干部。

西头村的发展变化，为贫困户树立起脱贫致富的信心。近年来，村里掀起了一场返乡潮，很多年轻人纷纷回到村里要求入党，为村子的发展献策出力。短短几年，党员队伍从22名发展到如今的37名。

不但要“输血”更要“造血”

“扶贫工作要坚持精准发力，老百姓最需要什么，我们就去解决什么。”省纪委书记郭永平多次强调。

自然条件和基础设施的落后严重制约了西头村的发展，因此加强基础设施建设，成为扶贫工作的首要任务。

“要说西头村最缺的是什么，那就是水，多少辈人都为吃水发愁。”村支书李邦靖说。

为了解决西头村的用水问题，扶贫工作组多方协调资金，加强西头村节水灌溉工程建设，新打300米深井一口，配套水塔一座和部分灌溉管道，解决了人畜饮水问题，能同时保证200亩的农田灌溉。

“基础设施建设是西头村扶贫的基础，要依靠产业发展，引领村民走上致富之路。”省纪委副书记、监察厅厅长龚汉江每次安排扶贫工作时反复强调。

省纪委争取有关部门支持，先后协调资金195万元，实现了新村道路硬化、饮水管道、排水渠道、排污管道、公共场所硬化和道路绿化等一次性到位。

为增强西头村自身的“造血”功能，扶贫工作组先后协调有关单位免费提供种苗1.4万株，发展优质果园360亩；邀请专家举办果树管理培训，积极提供技术培训……村民李东平高兴地说，我们村新建立的培养示范果园每亩收入高出4000元呢。

目前，省纪委会同相关单位正在紧锣密鼓地制定乡村旅游规划，保留部分特色庭院，建成集采摘、住宿、餐饮、娱乐为一体的产业模式，力争把西头村打造成“画里农庄”。

在省纪委不到4年的帮扶下，如今的西头村人均纯收入已达到2011年的3倍多，当了30余年村支书的李邦靖高兴得合不拢嘴：“我们的好日子还在后头呢！”

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