土地新政下的新农村

通讯员 张斌 本报记者 郑苗裔

对于大多数农民来说，土地是一笔被“冻结”的财富，除了种地，别无他用，但对如今旬邑县的农民来说，土地是一笔真真正正可以“使用”的财富。

提起创业，家住太村镇的农民赵小光颇有感触。以前，由于缺少启动资金，他只能眼睁睁地看着抓在手里的商机一个个“溜走”，但是，自从县里土地产权制度改革以后，他就再也不用为缺钱而烦恼了。

原来，旬邑县实施的土地产权“新规”中，农民自己建的房屋经过专业评估机构评估后，就可以办理房产证。这不，赵小光借着新政策的“东风”，请来县里的专业评估机构，给去年家里新盖的楼房进行评估，现在已经通过了评估，并办理了房产证及相关手续。

有了房产证，就可以去银行抵押贷款，对赵小光来说，只要有了启动资金，发家致富便不再是遥不可及的“梦想”。“土地产权制度的改革，为我们农民带来了福音。”对于土地产权制度的改革，赵小光非常欢迎。

近年来，旬邑县按照“产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理”的原则，先行在城关、太村、职田、郑家、底庙、张洪六个镇新农村建设重点村集中开展宅基地及集体建设用地确权登记发证工作，并成立了专业评估机构和交易服务中心，通过明确集体的产权主体地位以及农民与农民集体土地所有权的法律关系，将农民与土地财产权紧密联系起来，激发了农民和农村集体经济组织保护耕地的积极性，从源头上抵制了违法滥占耕地，切实保护农民的合法权益，维护了农村社会稳定，为农村经济可持续发展提供了有力保障。

截至目前，旬邑县林地承包经营权共完成勘界确权面积93.07万亩，发放林权证9810份；农村集体土地所有权共调查集体土地3787宗，实际发证3745宗；集体建设用地完成郑家镇7个村587宗宅基地权属调查和地籍测量，房屋确权登记发证已在太村镇、城关镇试点发证6782户。

往年，进入正月，农民不是串门闲聊就是聚在一起喝酒、打牌、娱乐，如今这样闲散的日子已一去不返。在农村土地产权制度改革新政策的指引下，农民人人都有干不完的活，家家都有忙不完的事，每个村子都是一片繁荣的新景象。（B）⑦

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