旬邑三年整合各类建设资金2800多万建成20个集中连片村带动70个村实现整村推进

本报讯（井琰）旬邑县抢抓全国“整合资金、整村推进、连片开发”扶贫试点县机遇，以促进新农村建设，优化农村发展环境为重点，大力实施整村推进、整合资源、连片开发战略，不仅改善了贫困群众的生产生活水平，提升了生活质量，而且有力地推进了全县农村经济社会的又好又快发展。

2007年10月，旬邑县被省扶贫办确定为“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点县以后，及时成立了试点工作领导小组，在广泛调研的基础上，提出了“以扶贫开发促进新农村建设，以整村推进、连片开发、板块建设为突破口，以整合项目资金、改善基础条件为切入点，以提高贫困群众生产生活水平为目标，创新机制，积极探索，把全县农村建设成为设施完善、村容整洁、环境优美、文明进步、经济繁荣、和谐稳定的社会主义新农村”的扶贫开发工作思路和“拨亮一盏灯、照亮一大片”的工作目标。制定了《旬邑县整合资金、整村推进、连片开发工作规划》、《旬邑县整合资金、连片开发试点工作实施细则》等文件。按照“政府统筹、扶贫牵头”的原则，坚持把涉农部门资金、社会各界资金、群众自筹资金等各方面资金统筹安排，捆绑使用，集中向整村推进、连片建设村倾斜，向重点项目倾斜，最大限度发挥了资金的聚合效应。三年来，全县共整合各类建设资金2806万元，占试点项目总投资的56.5%。全县凡是建成的扶贫村，基本都实现了“五通、六有、五好”的目标。全县有5295人在整村推进、连片建设中告别了土窑洞，住进了宽敞舒适和谐的新农村。目前，全县已建成的149个扶贫重点村，绝大多数已成为新农村建设示范村。特别是2008年整合资金、连片开发试点工作开展以来，全县建成了南部塬区、东部塬区和中部塬区三大板块6个乡镇、20个集中连片村，辐射带动了70个村实现了整村推进目标，成为全县新农村建设的一道靓丽风景。

在产业开发增加农民收入上，县上按照“扶优扶强、适应市场、因地制宜、发挥优势、突出特色”的原则，以“果畜劳务富民”为抓手，实施“项目覆盖、产业带动、技能培训、信贷支持”。大力实施“一村一品”工程，帮助贫困群众大力发展苹果、畜牧、牧草、烤烟、劳务输出等主导产业，调优结构，增加收入。全县为连片村群众发放到户扶贫信贷资金1200万元，帮助6个乡镇、20个村、896户群众发展种养业生产。据统计，扶持群众发展优质苹果园746亩，新栽苹果7100亩，扶持养殖户59户。劳务输出806人，“雨露计划”培训贫困青年200人，预计全县整村推进、连片开发村贫困群众人均纯收入达到1780元，比其他贫困村群众收入高出300多元。（B)⑤

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