兴平多举措推进信访工作升级提效

本报讯（南争军）今年以来，兴平市采取多种强有力措施，畅通信访渠道，规范信访秩序，力推信访工作升级提效。

不断强化工作力量。实行市级领导包抓重点信访案件责任制和接访约访下访制度，市委、市政府定期听取信访工作专题汇报。积极推行新任科级干部到信访部门挂职锻炼制度，全年共安排17名干部到岗锻炼，为信访工作注入活力。对信访联席会议4名召集人、30个成员单位职能职责进行调整明确，新设立信访工作责任追究、非正常上访依法处置两个综合工作组，形成了工作合力。

着力化解信访积案。认真组织开展“信访积案化解年”活动，对信访积案实行“清仓式”集中交办和市级领导包抓责任制，严格落实挂牌督办、签交《责任书》、督查通报、化解销号等四项制度，定期召开会议分析研究，议定措施，全力化解。截至目前，年初排查出的83件积案，43件已化解，12件有望近期化解，27件正在积极化解。

切实维护信访秩序。广泛宣传信访方面法规细则，加强来访人员教育引导，提高群众遵纪守法意识。制定印发《关于处置市级机关门前非正常访的实施意见》，对来访群众热情接待，及时协调处理反映问题，做到事有人管、处置规范；对少数封门堵路进行上访的，公安机关依法依规严肃处置，切实维护良好的信访秩序。

强化初访问题化解。大力发扬“枫桥经验”，坚持把矛盾化解在当地，做到问题早发现、早调处、早化解，先后化解矛盾纠纷894件。同时，进一步加大来市访普通案件的立案和督办力度，实行季度通报、分类督办、按期催办制度，确保群众初访问题真正有人抓、有人管。截至目前，自立案件45件，办结44件，办结率97.8%。

推行信访听证评议。制定印发了《兴平市信访听证评议暂行办法》，详细规范了信访听证评议的原则、范围、程序以及结果的使用等内容，建立“兴平市信访听证评议团”和共享的随机择员数据库，广泛吸收部门业务骨干、两代表一委员、群众代表等参与。对上级交办的13起重点信访案件逐案分析研判，积极筹备听证评议活动，并在电视台制作《以案说理》节目。

夯实信访基层基础。专门设立60万元解决特殊疑难信访问题专项资金，为解决一些长期积累、久拖不决、难以划分责任主体的“无头案、钉子案、骨头案”提供资金保障。开通电话接访专线，制定《电话信访问题督查督办制度》，着力减少走访。密织信访工作网络，加强业务人员培训，努力提升工作人员能力水平。针对重点领域突出信访问题频发的现状，开展专题调研活动，为科学决策、问题化解奠定基础。（B）⑧

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