逆势扬帆 风生水起——兴平跻身陕西十强县侧记 孙阿妮 王智超

日前，2013年度陕西省县域经济社会发展十强县、五强区等榜单出炉，兴平市首次跻身十强县行列。作为一个面积仅为507平方公里，没有任何自然资源禀赋，却承载60万人口的县级市，在宏观形势复杂多变、经济下行压力加大的情况下，兴平挺进省十强，看似奇迹，其实是兴平审时度势、稳扎稳打的结果。

2013年，兴平按照“4334”的发展总思路，找准着力点，砥砺奋进，共克时艰，全市生产总值175.2亿元，增长14.5%；地方公共财政预算收入完成4.5亿元，增长28.2%；按常住人口计算全市人均GDP为32022元，比上年增长20.0%。

品牌引领 工业经济强势助力

坚定不移地“推进工业强市，加快进位赶超，提振创业激情，打造魅力兴平”是兴平跨越式发展、跻身陕西十强的基准。

近年来，按照“大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”的思路，兴平以大项目引进、工业规模扩张为重点，不断促进工业经济总量集聚、结构优化、层次提升。一是瞄准大企业、大集团和世界五百强企业，“点对点、一对一”定向招商，妙手“梳妆”。总投资400亿元的欢乐东方文化城开启兴平文化旅游时代的“新纪元”，总投资36亿元的双汇肉制品深加工项目成为咸阳市食品产业又一领军企业，一批重大项目相继落地生根。几年来，兴平共引进重大项目143个，总投资547亿元，到位资金216.7亿元，连续8年荣获全省招商引资工作先进。二是不断挖掘工业优势，激发工业企业内生动能。作为国家“一五”期间重点建设的老工业基地，兴平市全力壮大装备制造、化工、食品、新兴纺织四大园区，实施工业经济“445”工程，推行项目建设“六包”和“五个一”责任制，推崇入户企业“绿色审办”流程，积极拓宽投融资渠道，破解资金难题。三是树立“不求所有、但求所在；不求所在、但求所为”的“大兴平”理念，推动兴平与咸阳优势资源互补、协调发展、互利共赢，抓住咸阳改造提升传统纺织工业机遇，放手发展飞地经济，协调咸阳市新兴纺织园区落户该市西吴重点镇，也成为兴平50华里工业走廊中板块布局的重要节点。去年，该市四大工业园区建成面积17平方公里，入驻企业200户，从业人员8万余人，园区产业承载力不断提升，工业企业集群化抱团发展效应日益凸显。

2013年，该市规模以上工业企业104户，净增22户。全年规模工业总产值首次突破300亿元大关，增长33.9%。非公经济占全市GDP的53.5%。

生态引领 现代农业趁势而上

审视县域经济发展历程，作为40万人口在农村的兴平，从2004年全省排名21位到跻身十强，在聚力打出工业“拳头”的同时，统筹发展、齐头并进、稳扎稳打成为必然的选择。

该市把统筹城乡发展作为提升市域经济的突破口，坚持生态引领、产业富民。在推进现代农业发展中，着眼于规模发展、集约经营，选准特色农业“一区三带十园”和农民增收“四十万”、“百万”工程，一手抓特色农业做大做强，打响农产品品牌，提高市场竞争率和占有率；(下转A2版)

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