一位司法调解员——家长里短拨云天

本报记者 赵鹏 文/图

弓争胜，兴平市桑镇司法所所长兼综治办主任。十多年来，他调处民事纠纷546起。他胆识过人，每当有人举起刀斧、扬起凶器等危急时刻，他就会挺身而出去阻止。13年来，弓争胜先后避免了民转刑案件79起。被司法部授予“全国人民满意的司法助理员”称号。

1998年，咸阳市依法治市工作全面启动，同年咸阳市的法律援助中心成立。

1999年，全市“148”工作在兴平市试点成功后，市“148”法律服务协调指挥中心挂牌成立，同时全市14条“148”法律服务专线全部开通。

2001年，“三五”普法依法治市工作通过省上验收。

2002年，全市首次开展大规模的“送法下乡”活动，通过送法律书籍、图片展览、讲法制课、开展法律咨询等形式将法律观念深入基层。

2004年，全市“民主法制示范村”创建活动成效显著。2005年，圆满完成“四五”普法依法治市检查验。2006年，全市“五五”普法《决议》、《规划》颁布。

2007年，全市首次开展“送法进村入户，共建和谐咸阳”作风建设主题活动，同年全市千名法律工作者进农村启动仪式。

2008年，咸阳市首次推广建立村级法律顾问室。

2009年，全市“万名村官”法律知识培训活动成功举办。

2010年，全市成立“青少年普法讲师团”，并成功开展了“知心律师进校园”、“青少年维权讲座”、“青少年模拟法庭”、“法律知识竞赛”等活动。

2011年，全市开展“千名干部下基层，化解矛盾促和谐”活动，“六五”普法全面启动。

从最平凡的岗位做起

一个人在基层司法岗位上工作十多年，需要的不仅仅是理想和信念，更要有一份坚守和坚定。他叫弓争胜，兴平桑镇司法所所长，从1993年开始从事基层司法工作至今，多年来他一直坚守扎根在最基层的乡镇司法所，被当地人亲切地称为“弓司法”。正是千千万万像他这样的基层普法工作者的不懈努力，咸阳市的民主与法制建设的进程得以不断推进。作为一个基层司法工作人员，弓争胜见证了这十年来咸阳市基层司法的点滴变化。

8月10日一大早，兴平桑镇司法所就来了一位老人，他拉着所长弓争胜的手久久不松开，嘴里一直重复说着“感谢”两个字。“弓所长不光处理好了我们孩子之间家庭财产分配的纠纷，还解决了我老汉的养老问题，现在孩子媳妇对俺可好了，每天早上不管多忙都忘不了给俺煮两个荷包蛋。今天，俺就是特意来感谢弓所长的。”这样的情形，在弓争胜的司法所里并不鲜见。

1993年，从部队复转的老弓走上了司法岗位。多年来，他穿梭于千家万户、忙碌于企业乡村，如清溪融雪，化解着一个个矛盾纠纷。基层司法行政工作千头万绪，涉及社会生活的方方面面，小到婆媳之间的口舌是非，大到刀刃见血的刑事案件。弓争胜总是以情感人，以理服人。

1999年，老弓受理了一起农村纠纷案。当时，兴平三合村有个姓石的女青年，年幼时在父母包办下与比她大10多岁的邻村刘某订婚，并索要彩礼6000元。石家女娃长大后，不同意与刘某结婚，刘家一气之下带领9人到石家逼婚，要求退还2万元，否则就杀死石某全家，吓得石家人不敢在家里住。弓争胜为了防止矛盾激化，立即派人制止刘家的暴力行为，又及时开导刘某，终于使两家达成赔偿协议，化解了矛盾纠纷。结案后，石姑娘感动地说：“弓所长救了我全家性命”。刘某也感谢弓争胜把他从犯罪的边缘拉了回来。“当时的农村，不像现在人们有很强的法律观念，所以致使很多小的纠纷矛盾都在农村激化，而我们就是要将这些矛盾在基层一一化解！”这是弓争胜工作以来常挂在嘴边的话。

把基层法制观念传达到千家万户

十多年的基层司法工作实践使弓争胜深深地体会到：一些群众法律意识淡薄是造成民间矛盾纠纷的根源。为了使法律知识达到家喻户晓，他带领所里的同志把群众喜闻乐见的法制宣传图片不定期地在集市上张挂宣传。2005年，他第一个率先在全镇建立健全15个调委会，形成普法依法治理的工作网络；率先成立桑镇“148”法律中心，为群众排忧解难。

“如今，老百姓的法律意识强了，维权的意识也有了，即便是遇到一些难处理的问题，那也是烟灰掉在豆腐上，吹不掉碰不得，需要耐心做工作”。作为一名常年工作在最基层的行政司法干警，在调处矛盾纠纷过程中，弓争胜坚持讲理讲法，公平公正的处理问题。桑镇是西北著名辣蒜基地，每年辣蒜上市季节，大批客商不断涌来，交易活动十分频繁，各类经济纠纷也逐年增加。黑龙江一客商袁某携带巨款来桑镇联系购买蒜薹，请桑镇老街一姓张的村民代为收购。结账时，张某以摊位费、管理费、治安费等为由百般刁难，索要袁某3万元。得知此事后，弓争胜主动与张某促膝谈心，权衡利弊，最后张某如数归还袁某3万元。客商感激地说：“你们兴平有这样尽心尽责的司法所长，我们外来客商做起生意踏实多了”。

记者采访时，时时感受到基层司法调解员的忙碌。1小时里，记者的采访就来访的群众打断了十几次。“事是自己的，我不做谁去做，我要对得起自己肩上的职责。”而正是由于像老弓这样的基层司法人孜孜不倦的努力，激励着咸阳市基层司法工作不断前行。如今，弓争胜仍满腔赤诚的，在构建和谐社会的道路上，朝着更新更高的目标奋进着！ (C)(5)

采访手记：

基层司法调解是一个繁杂的工作，它涉及到基层群众生活的点点滴滴，更是社会矛盾的减压阀，事情虽小，可作用巨大。弓争胜是一名普通的基层司法调解员，可在他的身上，我们能够看到像他一样的基层司法工作者的身影，更能看到十年来咸阳市基层群众法制观念的巨大变化。用弓争胜自己的话说：“十多年来，调解大小纠纷案件无数次，虽然很累，但值得！”正因为全市有了千千万万像弓争胜一样的司法调解员们，才有了咸阳市如今的治安稳定、邻里和谐、社会和睦的良好局面。

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