武功“123374”工作思路巩固义务教育均衡成果

近年来，武功县教育局紧紧围绕“推进义务教育均衡发展，奋力打造陕西教育名县”的奋斗目标，紧盯“一个目标”、推行“两项制度”、实施“三大工程”、推进“三项创建”、做到“七个倾斜”、关注“四类群体”，全县义务教育均衡发展呈现成绩斐然特色鲜明的良好态势，得到社会各界的广泛认可。先后荣获全国义务教育发展基本均衡县、全国青少年爱国主义读书教育活动组织特等奖、陕西省“双高双普”县、全省基础教育宣传工作先进单位、陕西省学前教育三年行动计划先进县、陕西省教育督导工作先进县、陕西省师德建设先进集体、陕西省未成年人思想道德建设工作先进单位、全省第五届青少年科普知识竞赛先进单位等百余项殊荣。

——紧盯“一个目标”，谋求均衡发展毫不动摇。该县紧紧围绕《武功县贯彻落实<国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）>的实施意见》里明确提出“到2020年义务教育均衡发展水平显著提高”的奋斗目标，与市教育局签订了义务教育均衡发展备忘录，与各镇、有关部门签订了目标责任书，决心通过用五时间全面实现县域义务教育均衡发展。

——推行“两项制度”，确保教育均衡落实到位。一是推行联席会议制度。县上坚持定期召开县委常委会和政府常务会，专题研究部署义务教育均衡发展工作。先后制定了《武功县关于推进义务教育均衡发展的意见》《武功县关于创建全国义务教育均衡发展合格县的实施意见》等一系列政策文件，确保了义务教育均衡发展工作有序推进。二是推行视察调研制度。政府重视，主要领导亲力亲为。县委、县政府高度重视教育工作，坚持“三早”、“三优先”。即早规划、早部署、早推进；规划优先、经费优先、落实优先。县四大家主要领导和分管领导围绕义务教育均衡发展专题，经常深入镇校进行专项视察调研，现场解决实际问题，不断提高义务教育均衡发展水平。

——实施“三大工程”，促进基础设施均衡配置。强力实施“学前教育普及工程、义务教育薄弱校改造工程、校园文化体育建设工程”三大工程，三年以来，投资8500万元，高标准实施中小学改薄项目24个，建成校舍11000平方米，硬化运动场地7万平方米；实施学前教育重点建设项目13个，建成保教用房12000平方米；建成普集高中标准化运动场3万平方米已投入使用，德雅幼儿园顺利开园，武功县第二实验小学项目工程今年11月正式开工建设，基础设施均衡配置，育人条件显著改善，2016年度被评为全省“全面改薄”工作先进集体。

——推进“三项创建”，助力教育质量均衡提高。坚持“幼儿抓启蒙、小学抓养成、初中抓接轨、高中抓提高”的工作基调，深入开展“高效课堂示范学校、教育信息化示范学校、实验教学示范学校”三项创建活动，全县教育质量稳步提高，2017年，全县学前三年适龄幼儿入园率达98.83%；义务教育各项指标均达到国家要求，小学无辍学，初中学生巩固率为99.98%；中考录取分数线继续位居全市前列；高考二批本科上线1599人，较去年增加117人，同比增长7.89%，上线比率为44.06%，再次实现了历史新突破。中小学生综合素质和学习能力不断提升，实验小学代表队参加全国机器人大赛获全国二等奖，去年11月份，被评为全省素质教育督导评估316工程先进单位。

——做到“七个倾斜”，大力提升教育均衡内涵。一是新聘任教师向农村学校倾斜。坚持将“特岗教师”、“免费师范生”等公开招聘的大学优秀毕业生，分配到农村义务教育学校任教。二是评优评先向农村学校倾斜。在开展“最美教师”评选活动中，把长期在农村任教作为首要条件，2017年评选的11名“最美教师”大部分来自农村学校。三是职称评聘向农村学校教师倾斜。在职称评定时向一线教师、农村偏远学校、成绩突出的优秀教师倾斜。四是福利待遇向农村偏远学校教师倾斜。在按照政策落实乡村教师生活补贴的基础上，对去边远地区支教的优秀教师实行激励奖励政策。五是师资培训向农村教师倾斜。开展“名师大篷车”送教下乡、农村教师分科集中培训等活动，全面提升农村中小学教师的教学能力和水平。六是“三供一接送”工程向农村学校倾斜。各学校结合实际实施直饮水、硬（软）化操场、取暖工程；各幼儿园实施供水、供暖、供餐和校车接送工程。优先向农村学校倾斜。七是教育教学设备配套投放向农村中小学倾斜。近三年来，投资9200多万元，升级改造计算机教室92个，添置学生用计算机4000台、电子白板568套、液晶电视247台、添置教学器材13.4万件，新购图书26万余册，大多数投向农村中小学，实现了义务教育资源共享。

——关注“四类群体”，维护特殊群体均衡权益。一是精准资助家庭困难学生。2017年，全县各学段建档立卡学生4262人，春、秋季累计落实发放资助金1083.65万元，为661名贫困大学生发放助学贷款426.95万元，为692名贫困大学新生发放222.1万元。同时，广泛开展“结对帮扶”、“三送三帮”活动、“千名教师大家访”等活动，投入资金15.56万元，持续指导苏坊镇凤安、蔚村、凹里、金塬四个村177户贫困家庭进行精准脱贫，没有一个学生因贫困失学。二是结对帮扶学习困难学生。持续开展“千名教师结对帮扶贫困学生专项行动”，各学区、校（园）以校为单位，结合实际构建全体教师与贫困家庭学生之间，党员教师与留守儿童之间、学生与学生之间，开展“一对一”“一对多”“多对一”互助模式，建立了全体教师与全体贫困学生、党员教师与留守儿童、全班学生之间的互助帮扶关系，从思想心理、学习方法、习惯养成等方面，逐步实现对学困生、留守儿童的有效帮扶，基本上实现了教师人人献爱心，贫困学生个个得关爱的目标。三是优先对待特殊儿童教育。制定了《关于进一步加强特殊教育工作的意见》，武功县对红太阳特殊教育学校的重点扶持做到“三个优先”（即经费优先拨付、蛋奶优先发放、支教优先落实），为特殊儿童就学提供了与其他学生同步发展、同步提高的平等机会，创造了良好的条件。四是关注服务务工随迁子女。把解决进城务工农民工子女入学问题纳入镇校教育工作范畴，坚持以流入地管理为主、以公办中小学为主的原则，切实担负起统筹安排进城务工就业农民工子女接受教育的责任。待实验二小、县幼儿园等工程完工后，将彻底解决“入学难、大班额”问题。

审核：韩隽华

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