咸阳“电商扶贫”成百姓脱贫好帮手

咸阳市市长卫华接受采访

一台电脑，一根网线，连接农村和世界。随着电子商务产业在咸阳许多贫困地区的不断普及和推广，由电商带来的扶贫项目正让许多贫困户脱贫致富的道路越走越宽。

武功县普集街办营上村贫困户伊引娣就是电商扶贫受益人之一。2014年因为家人发生车祸，原本在江苏打工的她不得不返乡回家，一家人的生活全靠丈夫一人打工维持。得知她家的困难后，县里的电商在招工时优先录用了她。2015年，伊引娣成为一名库管助理，负责货物整理。可以说实现了“一人就业，全家脱贫”。

12月12日，“产业脱贫访市长”活动走进国家级电子商务进农村综合示范县咸阳市武功县，咸阳市市长卫华来到陕西美农网络科技有限公司物流车间，同伊引娣深度交流，详细询问其现在的生活状况、收入情况及政策享受情况。

谈电商扶贫

电商让农民脱贫路上走得更远

12月12日适逢武功县举办“中国首届网红网货节”，来自全国各地的30名“网红”现场直播销售网货，10名网络大V现场宣传，总订单量3649100单，总销售额1.8亿元。其中武功县总订单量1100100单，总销售额6215万元。如今，电子商务已经成为咸阳一张亮丽的名片，电商扶贫咸阳做得有声有色。

“近年来，电商在咸阳蓬勃发展，呈现出高速发展、业态创新、融合渗透、带动增强的良好发展态势，全市近5年电子商务交易额年均增长40%左右，2016年总量达到160亿元。”卫华说，脱贫攻坚现在是各级党委政府最重要、最首要的政治任务。对于贫困户来说产业脱贫是一个可持续发展的重要渠道之一。“咸阳结合农业主要的产业模式，通过推动果业、畜牧业的发展以及手工艺品的发展，推动农民在脱贫路上走得更好、走得更远。”“咸阳是中国北方最大的水果生产基地，交通便利、物产丰富，发展电子商务既是企业更是政府共同的认识和选择。”卫华说，围绕苹果，他们打造了“马栏红”品牌；围绕猕猴桃，他们打造了“武功小子”电商品牌，还包括农村的手织布等，“围绕这些产业帮助贫困户脱贫攻坚，获得可持续发展的动力。”

卫华表示，咸阳放心农产品一年要生产190万吨粮食、370万吨蔬菜、470万吨苹果，另外还有100万吨的各类水果，“所以对于我们的群众来讲，电商是脱贫致富的好帮手、好渠道。”

谈电商模式

三种模式实现一人就业全家脱贫

咸阳市在电商扶贫工作中，形成了哪些好模式？如何带动贫困户脱贫？卫华说，电商脱贫是咸阳脱贫攻坚中的一个方式，“从全市的情况来看，2015年我们贫困人口的基数是30万人，到去年年底基本上完成了12万贫困人口脱贫。未来还有18万人口需要脱贫，我们将通过未来几年完成好这方面的工作。”

卫华说，电子商务发展对贫困户来讲最直接的拉动是提供众多的就业岗位，因为电子商务是一个劳动密集型的产业，有大量的贫困户通过就近的就地就业，改善了全家的经济状况，达到了“一人就业、全家脱贫”的目标。

“在电商产业扶贫的过程中，我们还探索出了三种模式。”卫华向记者作详细的解读，第一种模式是“企业+合作社+贫困户”模式，比如武功探索出了“买西北、卖全国”的电商模式，通过电商企业和合作社再加贫困户的模式把大量农副产品卖到了全国，“像‘马栏红\’苹果、‘武功小子\’猕猴桃都是这样一种模式的代表。”

卫华说，第二种模式是“央企扶贫”模式。中国银行是结对帮扶咸阳北四县的央企。中国银行开发出了一个“公益中行”的电商服务平台，通过面对中国银行的员工和客户，通过“公益中行+助理人+贫困户”模式，截至目前已销售9000多万元农副产品，其中“马栏红”苹果是主打。“第三种模式就是发现和鼓励有能力、有想法、敢创业的贫困户开展‘自营电商\’模式，目前有200多户贫困户受益，下一步还会加大这方面的扶持力度。”

谈短板解决

像编辫子一样把贫困户电商编织在一起

目前电商扶贫还存在哪些短板和不足？卫华坦诚地说，咸阳电子商务发展尽管做了5年的探索，但也才刚刚起步。“对企业来讲，当前存在的主要问题就是规模还比较小，知名度还不够高。像我们最大的电商企业2017年预计的销售额才能做到10亿元，和全国很多企业相比还是有相当的差距。”

针对当前企业和贫困户存在的主要问题，卫华表示主要是从三个方面来解决。首先是服务，主要是提供一流的营商环境，帮助企业迅速地聚集、做大做强。其次对于贫困户来讲主要是扶持，像编辫子一样，把贫困户和电商企业编织在一起，对于贫困户来讲还有一个“扶上马送一程”的问题，帮助他们控制好农产品的质量，解决好规模化的问题。第三就是政府要发挥好监管作用，规范市场秩序，让一流的农副产品能够通过电商平台卖到全国去。本报记者赵明

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