大庄镇精准发力战贫困

大庄镇东风村贫困户在扶贫工厂内务工。大庄镇东风村扶贫工厂。发展肉牛养殖谋脱贫。曙光村养羊脱贫致富奔小康。“小宋梨园”酥梨挂满枝头为贫困户脱贫带来希望。人大代表助力脱贫。图为县人大代表刘秀在大庄镇开办的刘秀皮筋加工厂，目前已吸纳20多名贫困户在家门口就业。为带领贫困群众摘“穷帽”，在产业促进脱贫中，大庄镇充分发挥能人大户的带动作用，引导贫困群众就近就业。图为大庄镇胡桑种植大户许金科查看合作社社员种植胡桑苗长势情况。曙光村群众在该村金穗农业专业合作社内从事嫁接胡桑苗工作。

2014年大庄镇建档立卡贫困人口2004户5581人，贫困村4个，分别是王官村、东风村、曙光村、新刘村。2016年脱贫284户805人，出列1个贫困村曙光村。现有贫困户共1029户2491人，其中按发展能力分类，A类贫困户323户396人，B类贫困户706户2095人；按主要致贫原因分类，因病致贫471户1238人，因残致贫295户739人，因学致贫30户91人，其他原因致贫233户423人。2017年预脱贫273户860人，拟出列为贫困村王官村。

近年来，大庄镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持***、精准脱贫，认真贯彻落实“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，围绕县委、县政府“12334”既定的年度脱贫目标，着力在精准识别、精准宣传、精准施策、精准监督、精准帮扶、精准脱贫上下功夫，积极推进各项扶贫政策有序实施。

在精准识别方面下功夫进一步夯实脱贫攻坚基础

各村严格遵循“两核查、两公示、一比对、一公告”程序，加强人口数据信息比对，确保贫困户信息真实可靠。坚持整户识别，以农村居民户籍为基本依据，统筹考虑长期共同生活的家庭成员，与户主共享开支或收入等情况进行精准识别，严禁通过拆户、分户等方式申请成为贫困户。综合考虑“两不愁、三保障”等因素，精准识别扶贫户，使扶贫户得到群众认可。同时，根据家庭状况变化，随时进行动态调整，并纳入扶贫对象进行管理。今年，经过多次识别调整，净增贫困人口109人，其中新识别8户32人，户内补录155人，清退29户78人。

在政策宣传方面下功夫进一步营造脱贫攻坚浓厚氛围

多形式、多渠道、全方位宣传扶贫政策，做到不漏村、不漏户、全覆盖。年初至今，出动宣传车辆230余次，制作户外广告89个，粉刷墙体标语167条，悬挂横幅260余幅，通过“美丽大庄”公众号发布扶贫信息46条。镇党委坚持扶贫工作周例会制度，坚持每月召开一次扶贫专干业务培训会、镇村包保人员大会，强化对镇村干部、帮扶人员政策培训。全镇13个村分组、分片召开贫困户政策宣传会，对贫困户进行现场讲解和培训。今年以来，组织镇医院、村卫生室开展免费义诊28次，组织扶贫政策文艺宣传队开展扶贫文艺演出14场，开展分组分片培训会116场，让扶贫政策家喻户晓、人人皆知。

在措施落实方面下功夫进一步推进在脱贫攻坚中因户因人施策

在帮扶措施方面，镇村干部、帮扶责任人、驻村扶贫工作队入户调查核实，分析致贫原因，了解帮扶需求，在征得群众意愿基础上，制定帮扶措施。坚持一户一策、一人一法，精准滴灌。对于具备一定劳动能力的贫困户，遵循农户自愿原则，扶持其发展种养殖业或组织其开展劳务输出，让这部分人先脱贫致富，发挥好示范引领作用；对于无劳动能力，因残疾、因疾病致贫的，纳入民政救助体系，实施健康扶贫，帮扶其渡过难关；对于有劳动能力，但好逸恶劳致贫的，进行耐心教育引导，开展精神脱贫，激发他们树立依靠自己脱贫的信心，帮助他们提升“造血”能力。

在监督检查方面下功夫进一步强化在脱贫攻坚中监督执纪问责

为了落实好各项扶贫政策，大庄镇出台《关于开展扶贫领域违规违纪问题专项整治行动的实施方案》、《关于加强对扶贫项目管理的通知》，强化对扶贫政策落实的监督。每个村聘请1-3名贫困户作为义务监督员并成立扶贫资金监督理事会，对扶贫项目的申请、实施、验收等环节进行全过程监督。镇里成立4个扶贫巡查工作组，组织人员深入贫困户查看需求，检查项目实施情况，对于落实不到位的，及时通报整改完善。同时，镇纪委牵头加强扶贫领域监督执纪问责力度，设立举报电话，接受群众监督举报，对群众的反映，第一时间安排人员调查核实、反馈整改。今年以来，开展各类巡查督查9次，提出整改意见、建议34条；查处扶贫领域案件1件，结案1件，给予党纪政纪处分1人，通报批评3人，诫勉谈话1人，组织处理1人。坚持将扶贫政策落实作为扶贫考核的重要内容，实行一月一考核、一月一通报、一月一奖惩制度，有效促进各项扶贫政策落实。

在发挥包保作用方面下功夫进一步凝聚脱贫攻坚合力

为全镇帮扶干部开通宿州市***APP，对帮扶干部是否走访入户有据可查，在每月月底对APP走访情况进行统计并对不达标帮扶人进行通报。严格要求所有包保干部每次入户时间不低于一小时，做到“入户帮扶一小时，群众满意工作实”，帮扶干部要对所包贫困户家庭情况如数家珍，不做蜻蜓点水式帮扶。逢会必谈扶贫，逢会必提“双包”，在各种会议上随机点名帮扶干部汇报帮扶工作开展情况。

在精准脱贫方面下功夫进一步筑牢脱贫成果壁垒

严格脱贫程序，坚持“12334”脱贫标准，着力提高贫困户收入，确保贫困户高质量高标准如期脱贫；严格落实好住房、医疗、教育三大扶贫开发核心政策、底线政策，切实解决贫困户“两不愁、三保障”问题；强化产业扶贫项目支撑，围绕北部产业带建设要求，大庄镇加快推进“一核心三片区”产业发展规划，加快推进万亩果蔬苗木基地建设，通过工业园区带动、产业基地带动、专业合作社带动、能人大户带动和贫困户自身发展等方式发展产业带动贫困户127户141人增收脱贫，增加贫困群众的内生动力，推动贫困群众可持续发展；扎实做好脱贫攻坚的基础性工作，实现安全饮水全覆盖，村组道路硬化全覆盖，村民用电全覆盖，有线电视全覆盖，确保水通、电通、路通、网通。

目前，大庄镇脱贫攻坚工作稳步推进，各项扶贫政策有序落实。今年以来，全镇精准实施道路基础工程，硬化、拓宽村级道路34.7公里；实施农村安全饮水工程，到年底可实现村村通自来水，免费为贫困户供水；实施种养业补助扶贫224户，涉及资金48.688万元；享受健康扶贫1029户2491人；落实教育扶贫政策785人；享受小额信贷政策456户，发放贷款2272万元；享受危房改造296户；开展技能培训119人；落实异地搬迁9户；享受光伏扶贫645户，发放资金64.5万元；实施就业扶贫，建设扶贫工厂4个，涉及资金160万，设置公益性岗位，为有劳动能力、有就业意愿贫困户进行家门口就业的贫困户提供公益性岗位，主要有护林员、卫生清洁员、道路养护员、残疾人护理员、光伏维护员、秸秆禁烧巡查员等，目前全镇公益性岗位已带动贫困户219人就业。

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