提高环境质量 建设美丽武功 杨富华

党的十八届五中全会指出，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。如何促进人与自然和谐共生，实现经济与环境协调发展，是贯彻“五大发展理念”，落实全会精神，建设“两富两美”新武功的重要课题，也是衡量地方经济社会发展水平的重要标尺。

近年来，武功县坚持“环境立县”战略不动摇，以党的十八大精神为指导，以持续改善环境质量为目标，不断加大环境保护和生态建设力度，全力解决影响县域经济社会发展的突出环境问题，环境质量有了新提高，生态建设迈出了新步伐，有力促进了美丽武功建设。

加强水环境治理，改善水体质量。继续将渭河流域水污染防治作为水污染防治工作的重点和难点。深入实施渭河流域重点治理规划，加快淘汰高耗能重污染企业，加强沿渭企业及企业废水治理设施监管，严格监管沿渭排污口污水排放情况，建设县城污水处理厂二期工程，提高辖区污水集中处理率，对现有工业污染源和生活污水进行集中、深度治理，切实改善辖区水体质量。加强农业面源污染整治，强化畜禽养殖污染治理，积极发展生态农业及绿色农业，遏制化肥农药对水环境污染加剧的趋势。

调整优化产业结构，提高治污水平。大力调整产业结构，进一步优化工业布局，严格控制新污染源。继续将工业废水污染防治与经济发展和城市建设紧密结合，在产业结构、布局和产品结构调整中，着力解决结构性污染问题。严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，严把项目审批关和验收关。加快建设高标准、高水平的生态工业园。继续抓好重点行业的污染防治，提高重点行业的技术装备、生产管理和污染控制水平。依法加强对排放持续性有毒有机物质企业的治理和监控，深入开展整治违法排污企业专项行动。

积极实施治污降霾工程，提高大气环境质量。抢抓实施“气化”武功机遇，大力推进能源结构调整。严格控制煤炭消费总量，加快清洁能源替代利用，推进煤炭清洁利用，提高能源使用效率。严格执行《陕西省大气污染防治条例》，依法推进大气污染综合治理。进一步加大拆除和改造燃煤锅炉的力度，积极开展集中供热工程，扩大集中供热面积。因地制宜地开展煤改气、推广使用洁净煤等，合理控制并逐步减少煤炭消费总量，提高清洁能源的使用率。加强工业粉尘、城市扬尘和服务行业污染源治理力度，提高行业规范化管理水平，进一步减轻大气污染。同时，加强对环境污染的日常监管，推动全民环保意识的提升。

加大城乡环境综合整治力度，积极营造清新怡人的人居环境。加快推进城乡统筹发展，明确城乡功能发展定位和建设重点，科学有序推进城乡规划的实施和经济社会事业的各项建设。对污染物进行针对性的集中处理，切实改善城乡生态环境。制定完善农村环境连片整治实施方案，对农村垃圾、粪便、秸秆、工业污染源及乱搭乱建进行清理和整治的同时，全面推行“村收集、镇转运、县（镇）处置”的城乡生活垃圾集中收集处理模式。从投入、运行、监督方面加强机制创新，逐步建立起农村环境整治项目的产业化、市场化运作经济机制，以及政府组织、居民参与的社区环境管理机制，调动全民积极性，实现农村环境综合整治的高效、持续、健康发展。大力推进镇村绿化、道路绿化、村庄绿化、校园绿化等工作，加快城市片林、城市绿地以及园林公园建设，提高城区绿化覆盖率，使武功的天更蓝、水更绿、景色更美丽。

完善机制，加大投入，进一步提升环境管理整体水平。进一步加大环保监管能力建设资金投入。建立和完善县环境安全数据库和环境应急指挥系统，不断提高应急监测、动态监控、消除污染的能力。（作者单位：武功县委党校）(B)(13)

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