让“医疗惠农”走进千家万户 ——武功县开展“千帮工程”化解农村医疗难题调查

    本报记者 程刚 屈荔鹏

武功县是典型的农业大县，农村人口占总人口的88%。近年来，随着农村人口老龄化趋势的不断发展，一些孤寡病残老人形成的特殊困难群体日趋凸显，已经成为困扰当地发展的社会问题。对此，武功县委、县政府不断加强救助帮扶措施，特别是针对农村孤寡老人“就医难”现象，发动全县千名骨干医护人员走村入户，开展与困难农户结对帮扶的“千帮工程”，让全县1000多位农村困难群众有了“帮扶医生”，同时该县继续加强“先看病后付费”等惠农医疗措施，有效化解了困扰农村群众的诸多医疗难题。

7月1日，记者来到该县曹店村2组村民李桂英老人家采访时，恰巧碰到结对帮扶她的县中医院王大夫在这里“家访”，村里几位老年人也闻讯赶过来，让王大夫给他们量血压、听心跳，大伙有说有笑，气氛十分融洽。采访中，李桂英老人一个劲地给记者夸王大夫好，在她笑弯的眼角上闪烁着泪花。李桂英老人今年已经80多岁了，老伴和儿子早亡，她成了村里的特困户，虽然县民政部门为她建了新房，她每月还能按时领取低保和一定的补助款，但是如果遇到看病就医这样的事情，对这位八旬独居老人而言仍是个“大难题”。2014年以来，李桂英被县中医院确定为帮扶对象之一，从此就与帮扶她的王宁侠大夫结下特殊缘分。在一年多的帮扶里，王宁侠经常利用节假日或下班休息时间到李桂英家中，指导老人健康生活，为老人打扫卫生、洗衣做饭。老人若有不适，只要一个电话王医生随叫随到，县中医院还出资将老人房屋粉刷装饰一新。一次老人生了重病，县中医院不仅安排车辆接送她入院治疗，老人身边还多了一位医生“闺女”全程陪护直到病情稳定出院。

据县卫生局有关负责同志介绍，为了使县委、县政府开展的“千帮工程”落到实处，县卫生局在全县所有的公办医疗机构中，抽调了1000多名骨干医护人员，在会同所属当地政府逐一核对确认帮扶对象后，他们还为帮扶医护人员和受帮扶的贫困群众制作了“服务卡”和“告知书”，不仅要求医护人员定期对帮扶村民进行家访诊疗，还要求被帮扶群众为医护人员填写意见书，只有真正赢得困难群众满意的帮扶医生，才能被卫生主管部门考核通过开展帮扶。此外，针对一些患有疾病的困难村民，各帮扶单位还专门为他们免费配备了小药箱，免费发放体检卡及轮椅等生活用品。对一些特困户遇到住院治疗，武功县除了合疗报销部分外，对自费部分均给予减免。自“千帮工程”实施以来，全县900多位农村困难群众被确定为帮扶对象，1100多位医护人员参加帮扶活动，先后为困难患者填写工作记录表2600余份，入户访视、义诊28300多人次，发放宣传资料21000余份，发放免费检查卡1500余张，免费赠送药品价值3万余元。

近年来，该县率先探索的“先看病后付费”就医模式，已经在全省许多农村医疗机构推广实施。谈及这项全省首创的惠农医疗措施，县卫生局党委书记康存社告诉记者：“先看病后付费”的医疗模式，让农村群众可以先入院治疗，待治好后再办理合疗报销手续，前期治疗费用全部由医院垫付，此举把主动权交给了患者，医院要看患者的“脸色”，所以就必须不断提高医疗服务，一改过去群众看病找关系和送“红包”的现象，大大减轻了困难群众的经济、心理负担。

武功县委书记田一泓在接受记者采访时表示，随着农村留守人员增多和老龄化问题的不断加剧，由此引发的特殊困难群体不可忽视，目前在许多地方已经成为普遍问题，武功县的做法就是结合群众路线教育实践活动形成的良好工作作风，在全县党员干部中不断掀起扶贫帮困热潮，先后启动“十联百包千帮”等一批帮扶活动安排，尤其是全县卫生系统的“千帮工程”，有效化解基层农村存在的医疗难题，取得了良好的社会效果。

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