本报讯(何伟刚 记者 孟利明)近年来,武功顺应群众期盼,统筹资源,创新举措,扎实推进,连续两年高标准建成村级阵地47个,今年又启动实施18个村级阵地建设,以实际行动加强基层、夯实基础。
该县从强化制度建设着手,在建设、使用、奖惩等方面做出了规定,对阵地建设指导思想、组织机构、时间安排、建设程序等方面提出了明确要求,并制定了《武功县村级阵地建设管理办法》和《关于切实抓好村级阵地建设的意见》等文件,同时,根据阵地建设不断深入的实际,跟进制定了财产管理、干部办公、责任追究等制度,保证了村级阵地建设和使用规范有序进行。
总结以往阵地建设经验,着眼发挥基层建设主体作用,创新推出“县委基层办牵头、镇(中心)党委主管、相关部门监管、村两委自建”的建设模式,由县委基层办组织协调,镇(中心)党委统筹安排,各村自选工队、自选地址、自筹部分资金并负责日常施工监管,国土、住建等部门结合职能负责用地确认、工队资质审核以及质量监管等工作,调动了各方积极性,形成了建设合力。
同时,统一质量标准,以省委组织部下发关中二套设计方案为蓝本,结合住建部公共场所建筑质量新要求,重新设计了建设方案,增加了上、下圈梁,明确了见角有抗震柱要求,规定了屋面必须进行现浇处理,保证了建设质量。
在程序监管上,该县联合国土局、新农办对建设用地进行确认,具备建设条件的纳入新农村建设规划。建中,在镇、村做好质量监管的同时,对地基处理、抗震柱设置、上下圈梁及屋面处理等关键环节,必须由县住建局(质安站)验收合格后,才能继续施工。建后,由县阵地建设工作领导小组集中进行验收,合格的由县财政拨付“以奖代补”资金,投入使用。
为了统一配发办公设施,由县财政出资,采取统一招标方式为每个村配发办公桌椅、电脑、电话、文件柜、制度牌等设施,促使村级阵地建成一处,使用一处,积极发挥干部办公、信息传播、教育培训、群众活动等综合服务功能。(B)(13)
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