凝聚法治新共识 激发法治正能量 武功成功创建省级依法行政示范县

本报讯（王英哲 张慎立 徐文静）去年以来，武功县坚持以建设法治政府为目标，按照“科学决策、公开政务、规范行为、严格监督”的思路，不断规范依法行政行为，提高依法行政水平，增强政府公信力和执行力,近日，武功县被省政府评定为第二批全省依法行政示范县（区）和全省依法行政示范单位。

开展宣传培训，增强法制意识。建立县政府领导干部学法制度,发挥干部学法用法的宣传示范带头作用，邀请西北政法大学经济法学院义海忠教授进行《国有土地上房屋征收与补偿条例》专题辅导培训。利用“武功大讲堂”开展依法行政工作专题培训，分2期对全县1000多名公务员培训和无纸化法律知识考试。利用“科技之春”、“315消费者权益日”等特殊时段进行法制宣传和法律咨询，全县共组织各类宣传204场次，印制各类法律知识读本各12万册，法制年画、普法三字经、法制手提袋、围裙等资料50余万份。建成法治文化街7条，法治文化广场1个。

简化行政程序，方便群众办事。转变工作作风，在窗口服务单位开展“三难”问题专项整治，制定完善便民服务6项制度，在全县所有行政机关推行政务公开目录上墙，组织开展公民走进县政府活动3次，提高群众办事流程知晓率。在全县12个镇（中心）和相关部门建成基层便民服务大厅并投入使用。对全县现行实施的行政审批事项进行全面清理，审核并保留行政审批事项253项，转为日常管理事项71项，取消行政审批事项8项。在武功镇开展“扩权强镇”试点工作，将10个部门的27项行政审批、执法事项予以委托下放。对县政府出台的13件规范性文件进行合法性审查，审核其它各类涉法文件、合同51件，协调处理信访案件3起。

完善决策机制，推进科学决策。坚持科学决策、民主决策、依法决策，把公众参与、专家认证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序，明确决策权限、决策程序、决策责任。聘请3位知名律师作为县政府法律顾问，并坚持参与重大事项决策。坚持重大事项集体研究制度，邀请人大和政协领导参加政府常务会议，参与研究讨论。对全县行政执法主体、执法依据进行梳理，确定并公布第一批行政执法主体40个。严把行政执法人员的“入口关”，对符合申领条件的人员进行培训考试，凡不参加培训或考试不过关的一律不予办理执法证件，不能参与行政执法。截至目前，全县31个部门对涉及的179部法律、法规中县级执行的677个条款进行细化，确定行政处罚自由裁量基准阶次2355个。

推进信息公开，打造透明政府。制定武功县政府信息公开工作暂行办法等相关制度，政府各部门均开通政务微博。全县8镇、4中心、55个部门和37个企事业单位全面实行信息公开，累计公开政府信息10867条，全文电子化率为100%。在武功门户网上开通“书记、县长信箱”，创建“荐言献策、投诉建议”栏目，网上互动交流量达247条，书记、县长信箱收到投诉和建议138条，回复率高达100%，群众满意率达到95%以上，人民群众对政府目前的依法行政工作满意率达到92%以上。（B）（16）

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