文风鼎盛：清代陕甘学政在三原

任耀博

清代学政是主管一省文教学务的最高行政官员，按清制学政皆在省城设专署办公，但陕甘学政衙署并不在省城西安，而是在文风鼎盛的三原县。

学政掌管一省学校、科举之政令，地位尊崇，任期一般为三年，由朝廷直接委派。学政直接向朝廷负责，在地方上基本和一省之巡抚或若干省份之总督平行，互不节制。据《清史稿·职官志》记载，学政的主管业务，即是组织监督各级科举考试，巡视辖区内各府州县学务，考察各级学堂书院教师的优劣，学子的品行和读书勤惰情况，考核各级学官贤能愚庸。

清初，各省设立督学道，也称提督学政。康熙四十六年（1707年），陕甘提督学政“未有公署，以关中书院为之”，即没有单独的学政衙署，而是暂驻西安的关中书院办公。康熙六十一年（1722年），为推动西北文教和学术事业发展，陕甘总督年羹尧奏请清廷，将陕甘学政衙署由西安移驻三原县，乡试也定在三原县举行。从此，以三原为中心的渭北一带成为西北地区的文教中心。

明清时期，三原是西北地区教育文化名城，有“学风之盛，莫过三原”之赞誉，名震西北的宏道书院即坐落在三原。宏道书院建于明弘治八年（1495年），它在历史上曾是西北教育界的一面旗帜，在教学育人和学术研究方面均有非凡成就，同时也是陕西，乃至整个西北地区文风学风的重要标杆。

清代，三原县的宏道书院受陕甘学政直管，历任陕甘督学或学政者多以宏道书院为文教事业的重点，不是增建扩建，就是修修补补，不是劝捐倡捐，就是增设膏火钱。如道光十三年（1833年）学政周之桢即作《重建记略》以记其重建之事。道光二十二年（1842年），学政沈兆霖倡导捐款，新建房舍四十间。另外，还有学政吴大澄“劝捐，增设膏火”。此外，对于书院的师资队伍建设，历任陕甘学政更是高度重视，多延聘品学兼优的饱学之士住院训读。

清末民初，三原的全省文教中心地位虽然消失，但燃烧数百年的三原教育爝火仍然光照关中大地，凭借数百年来积淀的厚重文风文脉，三原仍是近代陕西教育体系的重要组成部分，继续为陕西的教育文化事业发展做出重要贡献。（B）⑤

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