咸阳市生态环境局乾县分局打造生态环境执法铁军

本报讯（翕鹋）近年来，生态环境乾县分局在环境执法过程中，不断更新执法理念、创新执法方式、优化执法效能，努力打造一支能吃苦、能战斗、能奉献的生态环境执法铁军。

落实“双随机、一公开”制度。将所有检查对象纳入名录库，按区域、行业、规模、要素等科学分类管理。将专项监管执法行动纳入“双随机、一公开”监管。将全县重点涉污企业汇总制成“菜单”样式，在严格保密的情况下直赴现场开展突击检查，将检查结果及时、准确、规范地向社会公开。

推行监督执法正面清单制度。优先将治污水平高、环境管理规范的企业纳入正面清单，明确严格的清单编制、审定、公开程序，并实施动态调整。采取差异化监管措施，对正面清单内的企业原则上只开展非现场监管，在一定时期内免除现场检查。

推行非现场执法监管。利用无人机航拍拓展视野范围，减少人力支出，提高执法效率。利用在线视频监控摄像头，监控数据直接连接监控平台，对域内重点涉污企业实现污染源远程监控。利用重点污染源在线监控平台，加强重点污染源在线监控设施运行管理，实时掌握企业污染物排放数据。

推进专案查办制度。所有案件均由执法人员进行现场调查取证，统一制作执法文书，经大练兵专班审查后再由法律顾问进行程序及法律法规运用审核，再经过案审组集体讨论后形成处罚意见，最终上报审核形成下发文书。不定时组织案卷自查、交叉评查，对前期办理案件进行回头望，规范环境行政处罚案件系统填报。建立了镇、村两级网格，将环境监管网格化与社区服务网格化相衔接。

实施监测执法联动。建立生态环境执法、监测机构联合工作机制并细化工作措施，出台《咸阳市生态环境局乾县分局关于建立健全执法监测联合工作机制的通知》，并开展了建立后的首次尝试，查处某企业废水排放超标案件1起，立案处罚10万元。 （B）（9）

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