乾县城关办为扶贫专项资金使用系上“安全带”

本报讯（陈战地 记者 王婕）今年以来，乾县城关街道党工委、办事处以推进产业可持续发展和促进农民增收为目标，有效防范化解扶贫资金风险，强化统筹谋划，建立健全产业扶贫风险防控长效机制，保障财政扶贫资金安全运行。

为了把好第一道资金安全的第一道防线，该办和28个村建立产业扶贫资金专项台账，实时跟踪掌握资金安排、拨付、使用现状。各园区（合作社）在建立规范的财务制度上下功夫，保证有一名专业会计人员，按照财务管理相关要求，建立扶贫资金专账和扶贫资金分类明细账，完整记载财政扶贫金所从事的各项经营活动，保证财政扶贫资金安全和贫困户收益不受损失。

每季度，该办都会对产业扶贫资金进行专项检查，把扶贫资金纳入重点检查范围，对园区（合作社）在项目实施中存在的不带贫、不及时兑付分红、拖欠贫困户务工工资、变相发放补贴等现象，进行限期整顿；各村、各工作队强化监督指导责任，对各园区（合作社）运营状况进行常态化监管，每季度向街道办报告资金使用情况。

为了强化履约措施管理，当地政府为贫困户提供3000元作为初始入股资金，该笔资金由村委会、合作社提出申报，农户签字后交由企业、合作社组织统筹使用，每年对农户进行分红。各村、各工作队及时督促参与产业扶贫工作的园区（合作社）按照合同约定及时分红或退股。对合同到期的，园区（合作社）可一次性退股或分两次进行退股；合同未到期的，园区（合作社）与贫困户签订退股分红合同，逐年递增，在合同到期后分红退股工作一次完成。对合同到期后自愿续签入股分红合同的，本着公平、自愿的原则，贫困户可继续加入到新型经营主体参与分红，分红收益由园区、合作社与贫困户商议决定，同时签订入股合同、协议。

为了把好资金安全“监督关”，该办对管理制度、经营状况、财务状况、资金使用等良好的企业、园区、合作社，督促企业按照合同约定，足额兑付收益及退股工作。对拒不履行或不能履行约定责任的园区（合作社）将取消其项目，由城关街道办负责启动法律程序，按照相关法律规定予以处理，追回股金。同时，对损害农户合法利益的企业，一律纳入失信企业名单并向社会公示，确保贫困户利益不受损失。 （B）⑧

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