乾县精准发力打赢大气污染治理攻坚战

????乾县大气污染治理推进会

????依法拆除露天储煤场

今年以来，乾县县委、县政府不断强化工作机制，建立网格化监管体系，突出工作重点，扎实开展环境污染综合治理，努力打造碧水蓝天“生态乾县”。截至8月份，共查处建设项目违法问题14家，其中淘汰关闭4家，规范整改10家。

网格化监管促提升

乾县全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”工作责任机制，按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的原则，切实履行各镇办、各部门环保主体监管责任；建立健全《大气污染防治联席会议制度》，定期召开大气污染防治联席会议，及时研判大气污染重点问题，提出治理措施，划清各级各部门环境保护责任；不断创新监管模式，建立了以乾县“治污降霾·保卫蓝天碧水”领导小组为一级网格，20个镇办（社区）为二级网格，173个行政村为三级网格的社会化网格体系。充分发挥镇（办）、村两级网格长、联络员、网络员的管控职能，严格做到定人、定岗、定责，完善了“全面覆盖、层层履职、及时发现、处置迅速、上下联动、责任到人”的环境污染网格化防控机制。

在网格化监管的基础上，针对重点排污工业企业，乾县实行“清单化”管理模式。该县对全县所有工业企业进行排查，摸清重点排污单位底数和环境管理薄弱环节，建立清单，录入数据库，由专人负责，全面落实管理责任。凡是进入“清单”的重点排污企业，该县加大执法检查力度，每周检查一次，重污染天气期间实行“全时段、全过程”监察和监测。每年11月1日至第二年3月15日，实施24小时环境保护驻厂监察。目前，清单化管理系统中已录入排污企业43家，落后产能15家，工业园区1个。

同时，乾县成立了由县监察局、联合督查室及县治霾办组成的环保专项督查小组，加强对重点环保工作和目标任务的跟踪督办，对环保工作不力或滞后的单位及个人，通过现场办公、公开约谈通报、下达督办函等方式，督促问题得到有效解决。

突出重点见实效

今年以来，乾县对全县环境保护情况进行全面排查、摸底，重点检查排污单位排放、项目环境影响评价及“三同时”制度执行等情况。对照排查结果，乾县经过综合分析研判，列出锅炉拆改、工地道路扬尘、“十五小”企业治理、禁燃禁烧等5大类56小项重点环境问题，建立台账清单，实行整改销号。

城区燃煤锅炉实现“零”目标。乾县按照城区内燃煤锅炉“清零”总目标，将全县所有锅炉进行任务分解，列成清单，逐个销号。卫生局负责各医院、镇（办）卫生院锅炉拆除；教育局负责所有学校锅炉拆除；商务办负责酒店、宾馆锅炉拆除；工业发展局负责企业锅炉拆除；环保局负责浴池行业锅炉拆除。同时，该县组织联合督查室、环保局、公安局、电力局、工商局等部门开展联合执法，对5家单位的10台燃煤锅炉进行了强制拆除。目前，全县累计拆除燃煤锅炉57台，城区实行燃煤锅炉“清零”目标。

工地道路扬尘治理常抓不懈。乾县全面排查各建筑工地，逐个严格落实“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡、密闭运输”七个100%防尘措施。对正在施工的15家建筑工地，进行重点巡查，对中医院门诊楼、大唐小镇等扬尘治理措施不到位的工地，下达了责令整改通知书，要求立即停止建设，限期整改。

针对道路扬尘，乾县在漏撒多发路段实行反复巡查、蹲点管控。对拉运散装无覆盖车辆，进行制止和说服教育，对渣土车、垃圾车冒尖超载、沿途抛撒等问题，加大处罚力度，确保路面整洁和行车安全。同时，加强道路清扫保洁，各单位每周进行一次清洁区全面清扫作业；每天3辆洒水车在城区不间断喷雾洒水，保证洒水6次以上。特别是对312国道等扬尘问题突出道路，加大洒水降尘工作，增加洒水、清扫频次，延长作业时间，对遗漏垃圾做到随漏随清。

重拳打击“十五小”等违法企业。乾县出台了《关于白灰窑、白灰厂、木炭窑、露天储煤场、塑料加工厂等违法排污企业进行取缔的通知》，组织国土、环保、工商、公安等相关部门联合执法，针对储煤场、白灰厂、木炭窑、塑料厂等违法企业继续保持高压打击态势，“发现一处，取缔一处”。对屡次偷开经营的违法企业业主移送公安部门，对五峰山一带白灰窑加工企业，彻底断电、捣毁供电设施，杜绝再次偷开行为。截至目前，全县共查处违法企业22家，其中白灰窑4家、白灰场3家、木炭窑3家、塑料厂5家、煤炭经营小摊点7家。

多措并举禁燃禁烧。乾县按照“属地管理、党政同责”的原则，夯实各镇办的责任，全力打赢禁燃禁烧攻坚战。加强秸秆禁烧宣传力度，制作秸秆禁烧文化衫1000余件，宣传横幅2000余条；成立四个督察组不定期对各镇办禁烧工作进行督察，全县夏季未发生一起焚烧现象；大力推广秸秆综合利用，组织打捆机40余辆，打捆收割麦茬19.6万亩；严防露天焚烧垃圾，对西沟垃圾填埋场进行了封停，严查垃圾焚烧及乱倾乱倒现象，对原垃圾场护坡进行厚土覆盖，并进行植被生态恢复；开展城区夜市露天烧烤、串串的专项执法行动，累计取缔露天烧烤47家，暂扣经营设备42件。

不断加大环境保护宣传力度。今年以来，乾县充分利用“3·15消费者权益日”6·5世界环境日”“科技之春”“世界低碳日”等节假日，广泛开展环保宣传活动，先后制作巨型广告牌15幅，发放宣传册4000册，上报并在省市主流媒体刊登各类环保信息、报道100余条。

和平 张高峰 郝文刚 韩龙

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