乾县加大违纪惩治力度构建“不敢腐”格局

本报讯（董昌辉）近年来，乾县纪委监察局聚焦主业主责，强化执纪监督问责，着力在惩治和预防腐败体系的总体框架中高点定位办案工作，努力追求和扩大案件查办的综合效果，较好地实现了惩治和预防腐败的高度统一，有力保障了县域经济社会科学发展。2014年，该县共受理纪检监察信访举报186件，初核166件，立案109件，结案108件，党纪政纪处分116人，其中科级干部12人。省委第三巡视组交办案件线索78个，其中14个重点案件线索和普通信访件64件，已全部办结，给予党纪政纪处分9人，警示训诫7人。

突出重点，在“有案严查”上下功夫。坚持查办违纪案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向县委报告的同时，及时向省、市纪委报告。县委主要领导多次听取案件查办情况汇报，研究解决存在问题，协调指导案件查办工作。实行县纪委领导包案、委局机关全员办案，由主要领导亲自协调、亲自指导，做到自办案件分管领导主抓、重大案件主要领导包抓、基层办案包抓科室协助指导，为案件查办工作的顺利开展提供了组织保障。

建立了案件承办人责任制，严肃办案工作纪律，严格依纪依法办案，切实保障被调查人的合法权益，做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。认真落实省、市纪委“建立标准化办案谈话室”的工作要求，严格按照设计标准，投入资金7万余元，建成了标准化办案谈话室，从硬件设施方面确保了安全办案。坚持安全、文明办案并重的理念，从线索受理、初核、立案、调查，到最后处理，严格执行程序规定，着力把安全文明办案贯穿案件查办全过程，保证了办案人员“零违纪”和安全办案“零事故”。

把握标准，在“有案办好”上求突破。围绕贯彻落实科学发展观、平安创建、环境卫生整治等工作，集中查处行政不作为、乱作为和群众反映强烈、社会影响较大的案件。今年以来，全县立查科级干部7人，挽回经济损失31万元，保障了党委、政府中心工作的顺利开展。

坚持群众利益无小事，查处侵害群众利益案件4件，党纪政纪处分4人，其中加重农民负担案件2件，处分2人，维护了群众的切身利益。

推行案件查办工作量化考核制度，制定出台了《乾县纪检监察系统案件查办工作考核办法》，建立案件查办月通报、季讲评、奖励机制。实行案件“镇案县协审”制度，严格遵守“二十四字”办案方针，强化县纪委对镇（社区）、部门纪委（纪检组）的领导和业务指导。建立健全定期报吿、约谈等制度，进一步提高案件质量，实现了全县办案工作的整体推进。

标本兼治，在“有案用好”上抓实效。着眼源头治腐，在全县先后召开各类警示教育活动20多场次，受教育党员干部1300人次；下发了案件通报5件、媒体曝光7人，公开披露典型案件的查处结果，达到了查处一案、教育一批、警示一片的目的。严格实行查处一起重点案件、召开一次案件分析会、帮助发案单位健全一套防腐保廉机制、对发案单位进行一次回访检查的“四个一”制度，促使发案单位建立健全各类制度20多项。（B）⒀

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