乾县念好“四字诀”助推后进村党组织整建

本报讯（张高峰 韩科群 郑战锋）今年以来，乾县在后进村党组织整建中突出问题导向，深挖根源，找准“靶子”，总结出“选、育、管、励”四字诀，力推后进村升级晋档。

念好“选”字诀。以推、派、聘等多种方式广开贤路，集中选拔能人，着力为后进村配强“领头羊”。全力推行以群众推荐、党员推荐和党内选举为主要内容的“两推一选”制度，重点从致富能手、农民经纪人、复员退伍军人和返乡农民工党员中选拔优秀人才。目前，全县90%的村党组织书记都由致富能手和经济强人担任；对暂无合适人选的村，从镇（社区）机关选派优秀干部兼任村党组织书记，今年共选派兼任村党组织书记的机关干部27名；同时，聘请在外成功人士返乡任职，充分发挥他们在资金、技术、信息等方面的独特优势，有效破解了农村发展中长期存在的人才不足、资金不足的瓶颈。

念好“育”字诀。针对后进村两委会干部履行职责不到位、作用发挥不明显的问题，大力实施“素质提升”工程，不断提高后进村干部引领发展、服务群众和化解矛盾的能力。以县委党校、党员远程教育网络等为主阵地，开展了后进村党干部党的方针、政策和群众路线集中培训和文化知识、法律法规的系统培训；围绕服务群众这一主题，对后进村干部进行了经营管理、致富技能等专项培训，使每名后进村党组织书记掌握1—2项实用技术，组织后进村干部到先进村和产业发展先进地区学习，开拓视野，促进理念创新；同时，下派机关干部，帮带后进村工作。今年共选拔40多名县级机关优秀干部进驻后进村担任第一书记、党建指导员或经济发展指导员，协助村“两委”会理清思路，推进工作。

念好“管”字诀。针对当前后进村班子运行状况及存在问题，结合第三茬次村级党组织教育实践活动，要求后进村主要干部向党员群众汇报近期村上工作开展情况，听取群众意见建议，接受群众质询，改进村上工作；在村级基础设施建设、产业发展方面，广泛征求党员群众代表的意见和建议，集思广益，群策群力，为后进村的发展汇聚了力量；为解决村级班子后继无人、活力不强的问题，把推荐后备干部工作作为民主评议的一项重要内容，要求每个村至少推荐两名后备干部。目前，全县后进村共推荐村级后备干部63名；在此基础上，县委下发了《乾县村干部规范化管理办法》，从根本上加快了村级管理民主化、制度化、规范化的进程。

念好“励”字诀。积极落实“一定三有”的村干部待遇，科学构建“工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有生活保障”的长效机制。建立了农村干部工资待遇增长机制，根据全县经济发展水平，参照农民人均纯收入增长幅度，逐步增加村干部的工资待遇。今年，全县村干部工资报酬由每月300元增加到480元；建立了离任干部生活补助机制。依据任职年限和工作贡献，对267名离任村党组织书记定期发放生活补贴，全县每年发放离任村党组织书记生活补贴资金28.5万元，人均1080元，稳定了农村干部队伍，调动了工作积极性，激发了干事创业热情。（B）⑧

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