让联系服务群众常态化——乾县建立践行群众路线长效机制巡礼

通讯员 王超 韩志峰 本报记者 杨波海

今年以来，乾县以构建党员干部联系服务群众体系为目标，坚持把三个“千帮千”活动作为践行群众路线的有效载体，作为实施民生工程、提升群众福祉的重要抓手，作为促进城乡统筹发展的有效形式，通过创新帮扶形式、提升帮扶层次、强化资金保障等途径，建立了践行群众路线长效机制。

拓展帮扶范围，创新帮扶形式

今年以来，乾县把“千帮千”活动的帮扶主体，由领导干部拓展到全体党员干部参与帮扶，领导干部帮扶重点贫困户，党员干部帮扶一般贫困户。把帮扶的受益群众由个别贫困户拓展到帮扶村的所有贫困群众，由农村贫困人群拓展到城市社区贫困人群，对城市社区贫困群众和空巢老人实施帮扶，通过帮扶干部对社区贫困群众和空巢老人上门入户、走访慰问等方式，了解他们的所思、所想、所求、所盼，找准帮扶工作切入点，切实为社区贫困群众和空巢老人办实事、办好事、解难事，实现贫困群众的应帮尽帮。在帮扶工作形式上建立了领导干部带头帮、党员干部跟进帮、部门单位组团帮、引导群众相互帮、社会参与合力帮的帮扶工作新机制，进一步强化了帮扶措施，提升了帮扶成效。

深化帮扶层次，提升帮扶成效

为了确保帮扶活动取得成效，该县合理搭配帮扶力量，由帮扶单位科级领导任组长，成立所帮扶村农村党建指导组、村级发展指导组、社会管理指导组三个“千帮千”工作组，协助所帮扶村制定发展规划，实施民生项目，加强村级组织建设，改善村上基础设施、发展壮大优势产业，实现帮扶工作由点到面，统筹推进。该县要求农村党员要发挥先锋模范作用，分别在农村党建工作开展、村级基础设施建设、村级管理创新等方面发挥自身特长优势，配合帮扶单位成立的三个“千帮千”工作组开展帮扶工作。建立了农村老党员、老干部、老退伍军人组成的“三老”协会，推进精神文明建设，促进农村和谐稳定。

强化资金保障，凝聚帮扶合力

为确保“千帮千”活动常态长效开展，拓宽社会力量参与途径，让更多的群众从中受益，乾县整合扶贫、民政等部门民生项目资金，印发了“千帮千”活动捐款倡议书，组织全县机关工作人员捐款献爱心，形成了政府、企业、社会、个人相结合的投入机制，共筹集资金1218万元，建立了“千帮千”扶贫帮困基金。该县还动员成功人士、企业主、工商户、爱心人士等参与帮扶活动，扩大“千帮千”活动的影响力和知名度。薛录镇联系镇域内私营企业、个体企业负责人参与帮扶活动，建立了“全镇科级领导干部+企业负责人+帮扶户”的“2+1”帮扶模式。涌现出了诸如无偿资助本村贫困大学生上学费用的临平镇在外成功人士杜永涛等许多企业主，还有很多爱心人士自发参与帮扶活动的感人事例。

截至目前，乾县党员干部“千帮千”活动以实际行动践行了群众路线实践活动，初步构建起了党员干部联系服务群众、帮助困难群众的长效机制，在活动开展中全县共征求到8大类458条意见建议，形成调研报告152篇，解决群众反映的各类问题4133件。（B）⑩

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