发展变化看咸阳

（上接A1版）

三化并举力推城乡一体格局

抓现代农业。围绕农业四大主导产业提升、百万亩杂果经济林建设、百万农村劳动力转移就业“三大工程”，以龙头企业、现代农业示范园区和合作经济组织为依托，积极构建集生产、加工、流通、储藏为一体的现代农业经营体系。新建成省市现代农业示范园区32个，新增市级重点龙头企业25家、农民专业合作社400家。抓县域工业。坚持“一县一策”，积极引导各县市区以工业园区为载体引进项目、促进产业集聚，规划建设礼泉、兴平、三原、乾县四个食品工业集中区，全市26个县域工业集中区实现产值1544亿元，县域经济平均规模预计达到86亿元。

抓城镇化发展。牢固树立规划立市和“全域咸阳”理念，统筹规划建设中心城市、县城、重点镇和新型农村社区，积极构建城乡一体化发展平台。不断加快14个省、市级重点示范镇建设。高标准规划建设新型农村社区，稳步推进有条件农民进城落户，农民进城20.2万人。

群众幸福指数不断攀升

不断强化以人为本、执政为民理念，顺应群众对美好生活的向往，切实保障和改善民生，努力在共建共享中提升群众幸福指数。

2012年，十大领域74类843个民生工程完成投资87.5亿元，影响群众生产生活的难题逐步得到解决。

全市城镇新增就业6.31万人，新增农村劳动力转移就业24.1万人。

城镇居民人均可支配收入25758元，增长15.9％。农民人均纯收入7469元，增长16.6％。

建成扶贫开发重点村41个，10万人实现了脱贫。“三告别”工程圆满完成，剩余6000多户群众全部搬迁。

全市13个县市区全部纳入城乡居民社会养老保险国家级试点范围，参保209.07万人。

新建96所公办幼儿园已有24所投入使用，45万名学生受惠“蛋奶工程”。

县级公立医院改革全面启动，65岁以上老人免费健康检查和农村孕产妇免费分娩政策全面落实。

新开工保障性住房项目81个41360套（户），累计竣工2.434万套，14071户城镇住房困难家庭喜迁新居。

高标准承办全国赛艇锦标赛、成功举办第三届咸阳湖赏花节等活动，为广大群众提供了丰盛的文化大餐。

争取中、省文化专项资金6200万元立项建设市群艺馆，完成两个文化中心、30个文化活动室和240套村级文化活动室的器材配送任务。

始终追求绿色发展

坚持以绿色发展为主题，更加凸显绿色发展指标。

2012年，39户重点用能企业月均能源削减20％。全市二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物较上年分别削减3.1％、1.6％、2.1％和0.5%。城市空气质量二级以上天数317天。

以建筑、交通和工业领域为重点，节能减排工作全面落实。

全年完成营造林50.21万亩，建设绿色家园生态示范村108个。

大力开展“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动，查处违法企业41家。争取农村环保专项资金1488.6万元，为11个县市区配发垃圾转运车195辆。建设渭河堤防工程36公里。严格实施耕地保护和基本农田保护，全市耕地保有量预计536.5万亩，沟道土地整治预计1.5万亩。

始终秉承“科学招商、理性招商、生态招商、效益招商”理念，严格执行招商引资“四不要”原则。

去年，十几家投资数十亿元、严重污染环境的招商企业被拒之门外。咸阳的发展并没有受此影响，全年完成生产总值1560亿元、增长14%，地方公共财政预算收入完成69.2亿元、同口径增长30.6%。

绿色发展已成为咸阳跨越的新引擎。（A）②

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