开拓思路 不断实现工作新突破

乾县检察院

认真贯彻落实“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作是当前检察机关的工作重点之一，乾县人民检察院民事行政检察科作为该院的职能部门，在工作中以“降低当事人诉讼成本，提高人民群众法律素养”为突破口，不断开拓新思路、探索新方法，全面参与加强和创新社会管理。

加强调解力度，降低当事人诉讼成本。当事人带着生效的民事行政判决或裁定来申诉，大多数是希望通过检察院的公权力职能启动审判监督程序，以维护自身的合法权益。乾县人民检察院民行科通过对历年来申诉案件的梳理研究分析发现，有不少“问题”案件，抗诉只能徒增当事人的诉讼成本，对其实体权利几乎没有影响或者影响甚小。针对此类案件，该院民行科积极探索矛盾化解渠道，首先采取“以法醒人，以理服人”的方式，调动各方当事人的接受调解的主动性，通过多方沟通协调，争取原审法院和社会有影响力的人士参与，共同拟定调解方案，在维护法律权威和不损害当事人合法权益的基础上，争取每个案件在十天内结案，极大的节约了诉讼成本。对于法院的“问题”判决或裁定，民行科采取检察建议等方式对法院进行监督，督促其及时整改处理。今年以来，民行科调解结案4件，节约当事人诉讼成本两万余元。

进行普法宣传，提高人民群众的法律素养。不断加强和创新社会管理模式，不仅要做认真履职履责的法律监督者，更要做普法工作的宣传者；不仅要以法律监督的模式惩治违法犯罪，维护受害人的合法权益，更要以加强法制宣传的途径增强群众法律意识，从源头上减少违法犯罪事件的发生。

乾县人民检察院民行科在工作之余多方筹措经费印制并散发法律常识宣传页两万余份、普法手册五千余本；制作有关民事行政法律普法教育视频七十二分钟，并借助多媒体渠道在公共场所多次滚动播放；举办“进社区、下农村”普法宣传讲座十余场。目前，普法受众达十五万余人。村民李大叔看完视频后惭愧地说：“原以为打老婆孩子是家里的私事，看完录像才知道这是违法的，以后再也不敢了。”同时，乾县人民检察院民行科还正在探索新的社会管理方向，正在着手将法律监督触角延伸至基层企业。通过走访、专题咨询、政策解读、法理解释、疑问解答等形式，零距离为企业、群众提供法律服务，指明解决问题的法律途径，及时保护群众的合法权益。（C）（6）

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