执手之时 冷暖相知——关注咸阳市送温暖活动

帮弱济贫，民生之本。用援手接济苍生，用爱心温暖城市。

冬季期间，以献爱心、送温暖为主题的帮扶活动在咸阳大地传递着、感染着；以党和政府对困难群众的关爱、关怀之情，送出那一份份温暖。咸阳展现出了最人性、最感人的一面。

本报记者 孟利明 赵鹏

今年1月4日,市委书记千军昌到武功南仁乡东合村看望慰问困难群众,料峭寒冬里,浸染了党的殷殷关切……

2011年11月21日，秦都区渭滨街道办事处慰问小组深入吕村、尹家、留印等四个村开展扶贫帮困送温暖活动。他们为五户贫苦户送去米、面、油等生活必需品及春节慰问金，还为其中的两户灾后重建户送去了灾后重建扶持资金一万元，并提前向他们送去节日的问候和祝福。

12月10日，文林社区孤寡老人王素云家中，尽管室外寒风呼啸，室内却暖意融融，荡漾着盎然春意。

“能来看望我，而且送来这么多东西，说明政府惦记着我们，牵挂着我们。”80岁的王素云老人抑制不住内心的激动，当接过渭阳街道办的慰问金时，老人已是热泪满眶。

从城市到农村、从社区到乡镇，从市上领导到基层干部，感人的场景一幕幕上演着、蔓延着。这样的暖冬行动在咸阳市持续升温，一句句暖人心的话语、一张张温馨的笑脸，带着党和政府的亲切关怀、带着对群众的深深挂念，在数九寒天，汇聚成一股股暖流，为隆冬的咸阳带来了暖意。

一揽子帮扶措施恩施困难群众

困难群众的冷暖安危深深牵动着广大党员干部的心。去年以来，由于受低温冷冻、风雹、特大暴雨灾害和物价上涨等因素的影响，使咸阳市部分群众在生产生活方面造成一定困难，为妥善安排群众基本生活确保他们温暖过冬，咸阳市各级政府把“送温暖”活动作为突出任务来抓，通过多种形式关心和帮助辖区贫困群众。一袋米、一桶油、一份关怀，传递着友情、传递着关爱，扶贫助困送温暖工程一次次感动着困难群众，把党和政府的关怀和温暖送到千家万户。

爱心在这里凝聚，真情在这里升华，为群众多送一份温暖，群众对党和政府就多一份感情。多年来，咸阳市逐渐形成了以最低生活保障制度为龙头，以取暖补助、医疗救助、临时救助为补充的社会救助体系，为城乡困难群体撑起了一把“保护伞”。

冬季期间（2011年12月1日至今年2月底）咸阳市共有重点救助对象14528户、46714人，需衣被救助10590人、13891件，需要救助的城市低保户对象38147户、90119人，农村低保户92949户、241372人，农村五保对象7815（户）。为了解决倒塌户房屋入冬后的生活困难，切实做好灾后重建工作，确保困难群众安全过冬，市民政系统从2011年11月10日至12月30日开展扶贫帮困一对一帮扶活动，重点扶持7个县（礼泉、武功、淳化、长武、永寿、乾县、旬邑）11个乡镇。

目前，咸阳市民政部门采购并发放救灾棉被2000床、棉衣409套、棉大衣500件、羽绒服366套。对于重点救助对象，在冬令期间，市民政部门向每户发放生活救助金600元；春荒期间（今年3月1日至5月31日）再给每户发放救助金400元，并积极协调落实重建资金，加快灾后重建进度。

打出过冬补贴、医疗救助等组合拳

天寒地冻，人有情；百姓冷暖，心牵挂。为保证低保对象安全过冬，市民政部门于2011年12月向困难群众发放供暖补贴，城市低保户对象每户按照600元的标准发放，农村低保对象和五保对象每户按照200元的标准发放，并提前发放2012年1月份的城市低保金，在2011年12月20日前发放了2011年第四季度农村低保金，此外按照新的五保供养标准，每人每年3200元（其中先进不低于3000元，实物折价200元，目前不论集中供养还是分散供养，都按以上标准按季度发放）。

与此同时，针对冬令、春节期间咸阳市人民群众特别是贫困群众生活困难较多的问题，各级民政干部在帮扶过程中，及时掌握帮扶对象生产和家庭生活情况，先后主动深入镇、村、户，重点查看补助资金和冬春生活补助资金是否发放到位，定点、定时、定户地将慰问款物直接发放到“三孤”人员、特困户、五保户重点优抚对象的手中，市民政部门每名领导帮扶一个县，县区民政部门每名领导帮扶一个乡（镇），每个科（股）室帮扶一个村，每名干部帮扶一户。

各县市区在前期核查的基础上，确定需帮扶的重点乡（镇）、重点村（组）和重点户，并具体落实到领导、科室、个人。结合去年的冬春救助和“双节”慰问活动，建立定期联系制度，及时掌握帮扶对象生产和家庭生活情况，重点看帮扶对象灾后重建房屋是否建好，灾后重建资金是否补助到位，冬春口粮是否足量，取暖是否得到解决，确保所有发放一次到户，保证了人民的正常生活。

城乡医疗救助，是对因病无经济能力进行治疗的贫困群体实施的专项救助制度，医疗救助范围包括城市低保对象、农村低保对象、五保对象和优抚对象。对此，咸阳市大力推进城乡医疗救助制度，随着政府对医疗救助资金投入力度的加大，医疗救助人数逐年增多，救助水平也将逐年提高，进一步缓解城乡困难群众看病难问题，为咸阳市城乡救助对象就近看病提供方便。

“如果老百姓没钱看病，那就是我们的服务没到家。”市民政部门的一位工作人员如是说。

入冬以来，市民政局要求县区民政部门落实城乡医疗救助制度，“双节”前要救助一大批因患大病、医疗费用过高影响家庭正常生活的对象，确保困难患病群众安全过冬，享受快捷高效的医疗救助服务。

今冬送温暖，真情暖人间。扶危济困，既是中华民族的传统美德，更是民生之本。真心真情关心困难群体，这是执政党先进性的体现，也是全社会的责任。一声声关切的询问，一句句贴心的话语，驱散了寒冬的阴霾，融化了大地的冰雪，让困难群众真切感受到春天已不再远……（C）③

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