坚定的信心 坚实的足迹 ——渭北旱腰带石灰石开采整治大事记

执法部门捣毁非法石灰石场

2006年，“旱腰带”地区石灰石乱挖滥采问题十分严重，引起相关多家部门的重视，市人大在《矿产资源管理法》的执法检查报告中向政府予以反映。

2007年，在充分检查和调研的基础上，市人大常委会作出《关于加强生态环境保护和建设的决议》中明确提出：“对乾县五峰山、礼泉昭陵、泾阳口镇一带石灰石开采中出现的问题，要按照‘谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理\’的原则，依法整顿和规范。”

2008年5月，市人大对这一问题组织代表进行了专题视察并印发了《关于对乾县、礼泉、泾阳、三原四县北部矿产资源开发与生态环境保护工作的意见》。

2009年11月，在全省人大环境资源保护工作座谈会上，市人大常委会提出对“旱腰带”地区生态环境进行立法保护的建议，引起了省人大的重视。12月，省人大三秦环保世纪行组委会对这一问题进行了暗访。

2009年12月，市六届人大常委会第5次会议在听取和审议市政府节能减排工作进展情况报告时，提出“坚决整治‘旱腰带\’地区石灰石资源滥开乱采问题，确保生态环境安全”的审议意见。

2010年5月6日至12日，市人大常委会城建环资工委联合咸阳日报、咸阳电视台，对三原、泾阳、礼泉、乾县、永寿五县石灰石开采情况进行暗访。

6月4日，市委书记千军昌在咸阳日报《受伤的群山谁来舔舐你的伤口-渭北“旱腰带”无序采石破坏生态的调查》文章上作出重要批示，要求“市政府和主管部门采取有效措施整治无序采石破坏生态环境的行为”。

6月10日，市人大常委会组织召开了有市政府办公室及市国土局、环保局、安监局等13个部门负责同志的暗访情况通报会。与会人员对这一地带的石灰石开采引发的一系列问题长期得不到解决的症结、难点及其原因进行了探讨，并研究和提出了解决问题的具体办法和途径。

7月，市人大常委会领导听取《关于暗访“旱腰带”地区石灰石开采破坏生态环境问题情况的报告》，并向市政府办公室及有关部门和五县政府予以印发。

8月13日，市政府召开石灰岩资源整合整顿工作专题会议。会议提出了以“两个标准”、“六个坚决不允许”为主要内容的《咸阳市石灰岩资源整合整顿工作实施方案》，成立了以市委常委、副市长高中印为组长，13个市级单位负责人为成员的石灰岩资源整合整顿工作领导小组，全方位、有步骤地开展了整合整顿工作。

10月19日，市人大常委会主任会议专题听取了《关于跟踪监督“旱腰带”地区石灰石开采破坏生态环境问题整改进展情况的报告》，对石灰岩资源整合整顿工作中存在的问题进行了研究。

12月27日，市六届人大常委会第12次会议就石灰岩整合整顿工作中长期存在的一些深层次问题，提出了针对性较强的审议意见。

2011年4月，市六届人大常委会第14次会议提出了“依靠各方面的力量来强化执法，加强监管，共同推进整合整顿工作任务的落实”、“采取必要的组织纪律措施和法律手段，通过查处那些阻挠整合整顿工作的部门、人和事，督促有关部门和县上按方案中定下来的工作时限和步骤实实在在地动起来”等审议意见。

2010年、2011年，省人大常委会环资工委连续两年把这一问题作为三秦环保世纪行活动中要解决的一项突出资源环境问题。（C）②

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