建立健全统筹城乡发展长效机制为推进国际化大都市建设奠定坚实基础

（上接A1版）要全面落实各项强农惠农政策，把大力发展农村社会事业作为关键举措，提高农村教育教学质量，扩大母亲健康工程覆盖面，巩固“蛋奶工程”成果，完善农村医疗卫生体系。不断深化农村精神文明创建活动，按照“产业培育同步推进、公共设施同步建设、农民素质同步提升”三个同步的要求，巩固成果，提升水平，引导群众“告别旧的生活习惯、告别旧的生产方式、告别旧的生活环境”，实现新的“三告别”。

千军昌强调，统筹城乡发展，创新机制是动力、是保障。必须加强组织领导，创新工作机制，为统筹城乡发展提供有力保障。要以创先争优为抓手，切实加强基层组织建设。要加快乡镇职能转变，使乡镇政府更好服务于统筹城乡发展、服务于广大农民群众。要深入推进各项改革，特别是要抓住省上实施城乡统筹重点示范区建设的机遇，勇于大胆尝试，创造性开展工作，推进工业企业聚集化、土地经营规模化、农村居住社区化，力争在制度和机制建设上取得新的成效，着力构建功能定位明确、层次结构合理、中小有机结合的城镇发展体系，推动咸阳市统筹城乡发展不断迈出新步伐。

姜锋在讲话时要求，要坚持把推进农业现代化作为统筹城乡发展的基本任务，加快建设现代农业强市。优化农业产业结构，按照“板块布局、品牌带动、产业化经营”的要求，加快发展种植业；按照“良种化、规模化、标准化、产业化”的方向，迅速壮大养殖业；按照“特色化、品牌化、市场化”的路径，加快提升“一村一品”发展水平；按照“政府主导、市场运作、板块启动、项目支撑”的思路，培育壮大旅游产业。要推进一二三产融合发展，壮大专业合作社，做深加工、做活流通、做强龙头。要加强园区建设，形成县县有园区、乡乡有园区的态势。要提升农业科技含量，扎实推进咸阳杨凌农业产业一体化，建立农业科技成果专项转化资金，加快推进新品种、新技术、新方法，加强农技推广服务体系建设，培养新型农民，为现代农业发展提供智力支撑。

姜锋要求，要坚持把推进城镇化作为统筹城乡发展的重点，加快提升城镇的聚集带动能力。加快构建城镇体系，强化规划引领，加快发展中心城市，做强县城，做大城镇。加快社会主义新农村建设，积极推进有条件农民进城落户。要坚持把改善民生作为城乡统筹发展的根本目的，加快推进城乡公共服务均等化。加强基础设施体系建设，加强公共服务体系建设，扎实推进“三告别”工作。要坚持把创新体制机制作为城乡统筹发展的根本支撑，加快构建城乡一体发展政策体系。坚持规划引领，推进机制创新，加强示范带动，强化行政带动，按照省委、省政府和市委的决策部署，抢抓机遇，锐意进取，努力探索出一条具有咸阳特色的统筹城乡发展之路，为建设富裕文明和谐新咸阳作出更大的贡献！

会上，对永寿、乾县、礼泉等基本实现“三告别”工作的县进行表彰，予以各200万元的奖励。市委秘书长庞少波宣读表彰决定。（A）③

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