立足[四个实现]推进创先争优 邵红

深入开展创先争优活动，要紧紧围绕建设现代化大都市卫星城市新的历史定位和长远目标，紧密结合实际，坚持改革创新，突出实践特色。对于我们乾县来说，要重点在四个方面实现新突破。

实现统筹城乡发展有新进展。围绕发展抓党建，抓好党建促发展，是基层党建工作的出发点和落脚点。创先争优活动要致力在推进“科学发展上水平”上下工夫，不断巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，大力提升发展境界。开展解放思想大讨论等活动，通过理论辅导、学习讨论、实地考察、调查研究等途径，使各级领导干部进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，进一步开阔视野，更新观念，开拓思路，跳出乾县看乾县，放眼全省、全国看乾县，用新思维、新理念、新办法干工作、谋发展。

实现促进社会和谐有新气象。围绕建设“文明社区、和谐家园”，深入开展“123456”工程，即树立全面服务一个核心意识；立足居民文明素质、城市管理水平两个提高；完善社区中心、居委会、小区三级党建网络；达到有居民就要培养发展党员，有党员就有党组织，有党组织就有党的声音，有党的声音必须有新变化的四有标准；突出以宣传党的路线方针政策为主，以党群共建为主，以扶贫帮困为主，以自我管理为主，以创建和谐小区为主的五个为主；实施居住平安放心，生活方便称心，环境优美舒心，文明娱乐欢心，互爱互助热心，全力以赴齐心的六心工程，进一步引导基层党组织和广大党员带头参与和谐乾县建设，充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，及时了解群众思想动态，有针对性地做好群众教育引导工作；模范践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；引导群众依法表达合理诉求，主动排查、调处和化解矛盾纠纷，维护社会稳定；努力营造“六个环境”，即民主法治的政治环境、公平正义的制度环境、诚信友爱的人文环境、充满活力的发展环境、安定有序的社会环境、人与自然和谐相处的生态环境。

实现服务人民群众有新成效。积极推广“党员承诺制”、“群众事务党员领办制”、“无职党员设岗定责”、“党员与困难群众结对帮扶”、“党员责任区”、“党员服务队”、“党员志愿者”等做法，深化“聚民心、解民忧、惠民生”等一系列主题实践活动，充分调动党员服务群众的积极性，努力构建联系和服务群众工作体系。深入实施“十大民生工程”，完善城乡一体、全面覆盖的社会保障和公共服务体系，建立完善促进城乡居民共创共享改革发展成果的长效机制，努力让人民群众持续得实惠、生活更幸福，进一步密切党群干群关系。

实现基层组织建设有新加强。要以“五抓五提高”为载体，夯实党的执政基础。即抓党组织组建，提高党的组织和工作覆盖率。要积极创新党组织设置方式和活动方式，坚持以扩大基层党组织覆盖面为重点，不断适应我县经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，在以地域、单位为主设置党组织的基础上，因地制宜、灵活多样地设置党组织，切实做到哪里有党员，哪里就有党的组织和有效的管理；抓带头人队伍建设，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。全面实施村级党组织带头人队伍素质提升工程，建立“选贤任能”、“启智增识”、“强责加压”、“励心鼓劲”、“清廉保洁”等5项机制，打造优秀村支部书记群体。

（作者系乾县县委常委、组织部长）（C）④

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