科技创新为幸福生活加码 咸阳建设“最具幸福感城市”综述之一

（本报资料照片）

本报记者 梁高强

一月一开工、一季度一观摩。

十四五开局之年，咸阳好项目、大项目遍地开花，处处涌动着比学赶超、奋勇争先的澎湃热潮，汇聚起高质量发展的强大新动能。

昂扬向上、幸福奋斗的背后，迸发着咸阳经济社会发展的强劲动能。这不仅是全市上下聚焦高质量发展目标的生动表达，还是完整准确全面贯彻新发展理念的真实写照，更是奋力打造幸福城市的鲜活展现。

咸阳，正以昂首阔步的激昂姿态，积极融入和服务新发展格局，充分满足人民群众对美好生活的向往，聚情聚力聚智打造起幸福美丽新家园。

创新创业创造 活力竞相迸发

高质量发展奠基，着力建设创新创造“科创城”。咸阳市以国家级高新区——咸阳高新区为载体，大力建设秦创原创新驱动平台咸阳核心区，与西安交通大学、西北工业大学等20多所省内外知名高校联手，共同打造科技创新成果转化示范高地。投资200亿元建设西部（咸阳）科技创业湾，培育高新技术企业164家；加快建设国家级显示器件产业园，形成以8.6代液晶面板为龙头的千亿级电子显示产业集群；依托国家产教融合试点，建立科技成果产业化市场化共享平台，促进产业链创新链紧密融合，创新驱动发展水平指数达到141，技术合同交易额增长72%……

以发展支撑幸福，用创新开启美好。咸阳聚焦高质量发展主题，充分发挥咸阳“电子城”“医药城”“职教城”等资源优势，加快构建“544”现代产业体系，力促基础产业固本增效、传统产业转型增力、新兴产业接续增量。

项目是发展之本，抓得越实，积蓄的势能就越大。随着一批重大项目投产达效，咸阳市电子信息、先进装备制造等产业迅速崛起。

咸阳装备制造产业园法士特产业基地，干净整洁的车间一条条摇臂机器人循着固定线路安静地作业，一条年产值10亿元的机加工生产线只需10名工作人员，是工业4.0的标杆。2020年，法士特液力缓速器产销突破8万台，实现产值10亿元。2021年底，形成20万台液力缓速器产能。

彩虹光电科技公司8.6代液晶面板生产线项目，年产值实现百亿元；冠捷科技集团液晶显示器出货量连续19年位居全球第一；正泰智能电气西北产业园年产值突破60亿元。

高精尖科创项目接连开花结果，秦创原创新驱动平台咸阳核心区加速崛起，高水平创新成果破茧而出……咸阳持续推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，整体运行稳中向好、进中求新、质效双升，电子显示、装备制造、生物医药、绿色食品、能源化工等支柱产业转型升级，新能源、新材料、新能源汽车、数字经济、智能制造等战略性新兴产业加速布局，创新创业创造活力竞相迸发。

让每个咸阳人都享有出彩的机会

坚持以开放拓展幸福，用机遇增添获得。让每个居咸阳之人有成功机遇、有出彩机会，是咸阳创建幸福城市的不懈追求。

“咸阳发力电子显示产业，为我们青年人施展才华、尽展风采提供了广阔舞台，我们唯有埋头苦干，在咸阳创新创造的火热实践中为城市添彩。”作为一名工程师，刘云峰不远千里，从安徽来到咸阳，如今已在咸阳高新区工作了7年，生活如意，工作顺心，也喜欢上了这座幸福之城，安家咸阳，成了一名新咸阳人。

咸阳吸引着有梦想的人，刘云峰积极参与见证了咸阳电子显示产业的发展与变迁，如今还在钻研新技术、探索新模式，努力在电子显示产业链中勇当尖兵。

吸引着刘云峰们的还有实施高新区扩容强区计划，深化经济技术开发区管理体制机制改革，以“六个一体化”加快西安—咸阳一体化进程，着力打造“一核心两示范四高地”，中韩产业园、海峡两岸青年创业园、中国科协西部海智计划基地、海归人才临空智港相继落地建设。

放眼“丝路”经济带，建设环城现代立体综合交通，推动“三桥三隧”建设和城市更新，发展跨境电商和对外贸易，多措并举打造国内国际“双循环”产业承接地和商品集散地。

围绕“十最”目标，积极构建市场化法治化国际化营商环境，精心谋划奏响百企进咸、民企助咸、人才兴咸大会“三部曲”，聘请了34位“两院”院士作为科技顾问，聚集各类科技人才23.1万，新型智慧城市建设居陕西之首，大学应届毕业生就业景气指数全国前茅，城乡居民人均可支配收入连续4年跑赢经济增速。

一连串的成绩，成为咸阳幸福向上的生动注脚。

营造市场化、法治化、国际化营商环境

“咸阳以最大的诚意和努力解决了我们项目建设过程中遇到的困难和问题，为我们企业提供了优质的营商环境，不仅让我们感受到了咸阳干部队伍的务实作风，还看到了咸阳干部队伍的专业水平。”绿地双照湖酒店群项目负责人张永超说。

作为咸阳市重点项目，绿地双照湖酒店群项目占地146亩，主要建设五星级铂瑞酒店、四星级铂骊酒店、酒店式公寓及商业配套。目前，五星级酒店大堂已经投用，餐厅区域、会议中心、酒店公寓、商业建筑及配套设施等正在进行装修阶段的最后冲刺。

在咸阳，项目建设已然成为经济社会发展的“牛鼻子”、检验干部能力作风的“试金石”、激励全市党员干部真抓实干的“主战场”。

从“百企进咸兴大业”到“民企助咸共创共赢”等活动中，咸阳围绕“请进来”专场活动，开展“一对一”式服务，全程为来咸考察、参会客商提供全方位服务保障。活动结束后第一时间向客商发送《致谢函》，常态化开展优化提升营商环境“双包一解”大走访活动，深入项目企业，了解困难问题，为项目做好服务保障。

咸阳充分发挥中国大地原点等区位优势，及时确立“双循环”产业发展定位，坚持把优化提升营商环境作为增强核心竞争力、提升发展吸引力的一号工程、生命线工程、一把手工程，聚焦服务做文章，突出“营”“建”两发力，探索出市场化、法治化、国际化营商环境“十最”路径，彰显咸阳速度、咸阳厚度、咸阳法度、咸阳气度和咸阳旺度。

将每年12月25日至次年3月15日定为营商环境“百日大宣传”活动日，咸阳像爱护眼睛一样爱护营商环境，组织干部进企业“送条例、讲政策、解难题”活动，确保“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的习惯养成和行动自觉。用一流营商环境为重点项目推进、高质量发展保驾护航。

先后制定印发《关于优化提升营商环境推动高质量发展的若干措施》《关于强化监督问责优化提升营商环境的十条措施》《关于贯彻落实〈关于优化提升营商环境推动高质量发展的若干措施〉任务清单的通知》；持续深化“放管服”改革，推进简政放权、审批改革、一网通办；建立“月通报、季考评”机制，成立专项工作组，对新开工市级重点项目前期手续办理工作进行专项督查；全域布设自动化自助服务机，实行“企业评估党政部门服务质量”制度，咸阳政务服务好评满意度99.9%……

优化营商环境永远在路上成了咸阳的鲜明标志。咸阳在打造市场化、法治化、国际化营商环境上走得更快、更远，为奋力谱写新时代追赶超越和高质量发展新篇章提供持续不断的支撑和保障。

咸阳科技创新为幸福城市赋能，为幸福生活加码。 （B）（9）

除署名外，本版照片均由本报记者 包鑫 摄

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