咸阳市建立人才编制“周转池”三年内享受事业编制待遇，破解人才引进瓶颈

本报讯（记者 王婕）为切实促进市级事业单位引进高层次人才和紧缺专业技术人才，盘活编制存量，进一步做好咸阳市人才引进机构编制保障工作，近日，咸阳市印发《关于市级事业单位使用周转池编制引进人才的实施意见》（以下简称意见），明确在市级编制存量中单列60个机动事业编制，实行专项管理。

《意见》规定，专项事业编制主要用于高校、医疗卫生、科研、信息技术、文化文物、城乡规划、环境保护、技术推广等面向社会提供公益服务的事业单位，引进高层次人才和急需紧缺专业技术人才(通过公开招聘难以补充且事业发展急需的人才)。

《意见》中提出，各单位凡引进国家级人才项目入选者和获得国家级人才奖励的人员；省“千人计划”“特支计划”的入选者；具有博士学历或职称为副高级及以上的专业对口人员；急需紧缺专业的硕士、急需紧缺岗位中级职称以上的专业对口人员，即可申请周转池编制。综合管理岗位人员原则上不得使用周转池编制。

同时，咸阳市建立编制“周转池”制度。周转池编制由市委编办单列管理，实行“总量控制、计划申请，动态流转、循环使用，人走编收、空编置换”的管理方式。周转池编制使用期限为3年，使用期满后，收回到周转池，重新循环使用。如用编单位确有继续使用需要的，使用期满前1个月向市委编办申请，经市委编办批准后可延期使用，延期时限不超过3年，且只能延期1次。

《意见》中要求，周转池编制与被引进人员实行人编“捆绑”、实名管理、一一对应。使用期间，被引进人员调离或用编单位出现空编，占用周转池编制的人员自动转为占用单位空编，周转池编制收回。

《意见》中指出，使用周转池编制的人员，将纳入事业单位岗位设置基数，作为核拨经费、核定专业技术人员岗位结构比例、缴纳社会保险等的依据，着力为咸阳市聚才用才营造良好氛围。（B）⑧

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