咸阳市行政审批服务局八项措施促项目环评审批再提速

本报讯（欣闻）今年以来，为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，助推咸阳市重大项目建设。市行政审批服务局在建设项目环评文件审批环节精准施策，既审慎包容，又坚守底线，制定了建设项目环评审批服务八项措施，使建设项目环评审批环节更少，时间更短，效率更高。

精简优化审批程序。严格落实中省市当前环评改革要求，积极探索告知承诺改革、创新环评审批方式，充分发挥环评源头预防风险和服务高质量发展的作用。疫情防控期间，环评咨询全面采取电话，网络、微信等形式进行答复，对不宜进行实地踏勘和会议审查的，采取视频连线、专家函审等方式推进评估审查。实现“不见面”“不接触”办理，落实“让数据多跑路、群众少跑腿。”

严格落实并联审批制度。全面取消无法定依据、未按法定程序设定的盖章、证明等环节，取消选址意见、用地预审、水土保持、行业预审等环评审批的前置条件。

“先批后审”，实行告知承诺制试点。按照《陕西环境影响评价审批正面清单》明确的范围，对按审批权限由市行政审批服务局负责审批的需编制环境影响报告书的畜牧业等8大类13小类行业项目，在2020年9月底（根据形势需要可适当延长），生猪养殖项目至2021年12月31日前纳入环评告知承诺制审批改革试点。建设单位承诺建设完善环保设施、达到环保标准后，对受理的告知承诺制项目进行5个工作日公示，公示期满的项目，不经评估、审查直接出具行政审批决定，建设单位即可开工建设。按照环评文件技术复核要求，审批后再开展技术评估。

实行容缺机制。对建设单位环评文件申报材料存在的非原则性问题、短期内能迅速补正的，采取先行受理，后期由建设单位在技术评估、受理公示过程中补正。

优化总量管理。对需通过交易获取总量指标的建设项目，只需建设单位做出项目投产前取得总量指标的承诺，即可进行环评审批。

重大项目精细化保障。开辟建设项目环评审批绿色通道，对重大项目实行超前介入、主动对接、进行“一对一”“点对点”跟踪服务，及时掌握进展情况，助力项目尽早落地达效。

最大限度压缩审批时限。建设项目环境影响报告书审批时限已由法定的60个工作日，缩短至实际的25个工作日。对符合条件的建设项目环评文件，在满足法定公示时间的前提下做到了即到即受理、即受理即公示、边公示边评估、边公示边审批的并联模式，最大限度地缩短审批时限、降低企业办事成本。

开展寄送服务。在企业及办事群众申报环评审批时，可以自愿为原则选择批复文件邮寄服务。（B）（11）

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