“精品工程”打造绿色咸阳生态咸阳 促使生态改善、农民增收、农业增效

咸阳市自1999年实施退耕还林项目以来，从打造绿色咸阳、生态咸阳战略出发，把实施退耕还林工程与富民奔小康结合起来，全力创建“精品工程”，改写了工程区“越垦越穷、越穷越垦”的历史，取得了生态改善、农民增收、农业增效和农村产业发展的巨大综合效益，在解决“三农”问题和改善生态环境中发挥了重要作用，作出了突出贡献。

据咸阳市退耕办负责人介绍，自退耕还林工程实施以来，该市按照“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”十六字方针，坚持生态立市，打造精品工程，建设“绿色咸阳”。

截至目前，共完成退耕还林(草)229.85万亩，其中：退耕地还林还草70.6万亩，荒山造林种草137.05万亩，封山育林22.2万亩。完成兑现退耕还林工程种苗费1.4亿元，完成历年政策兑现近13亿元，项目涉及27.7万人，8.3万户，1603个村，119个乡镇，退耕户户均通过项目实施收入达到9000元。

退耕还林工程的实施取得了显著生态效益。增加了森林植被，使全市森林覆盖率由1999年的17.5%提高到38.65%，有效改善空气质量，水土流失得到了有效遏制，项目区生态环境得到改善。社会效益凸显，带动了农业实用新技术的推广，改善了退耕区农民的生产生活状况；促进了生态农业、旅游业的发展；加快西部强市建设步伐，提升了城市竞争力。经济效益带动明显，经济林果业发展蓬勃，改变了退耕农户收入结构，退耕户户均收入达9000余元。

咸阳市从1999年退耕还林工程实施以来，及时制定工作实施办法，明确分工，理顺程序。成立了由主管市长任组长，监察、计划、财政、林业、粮食等相关部门负责人为成员的退耕还林领导小组。将退耕还林工程列入了“为农村和农民办理的实事”之一。林业部门采取了领导包片，科、站包县的工作方案，督促、指导退耕还林工作。

高航本报记者李小刚

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